日本琉球縣(Okinawa，沖繩)名護市(Nago)19日改選市長，現任市長稻嶺進(Susumu Inamine)順利蟬聯，由於他堅決反對在市內興建新的美軍基地，普天間美軍基地(Futenma)遷移計畫可能再次延宕，此事再次引起各方關注。
◎基地遷移爭議多 衝擊美日關係
普天間基地位於琉球縣宜野灣(Ginowan)市中心，是駐防日本的美軍陸戰隊在當地的兩大基地之一，但因為美軍飛機訓練時所產生的噪音和安全等問題，日本民眾要求美方歸還基地的聲浪持續不斷，華府被迫同意，將琉球的美軍基地遷離人口密度較高的都市地區。
1996年12月，華府和東京同意，將普天間基地搬遷到琉球北部的名護市沿岸，但當地有珊瑚礁和海草床，是瀕臨絕種的儒艮(Dugong，海牛目草食性動物，因人類持續獵殺、棲地減少等，生存受到嚴重威脅)的棲息地，受到日本和美國法律的保護，因此這項決定引發爭議。
2006年，日美兩國政府決定將基地搬遷至名護市邊野古(Henoko)的施瓦布軍營(Camp Schwab)沿岸地區；但邊野古出現反對聲浪，這項遷移計畫陷入膠著。2009年民主黨執政，當時的首相鳩山由紀夫(Yukio Hatoyama)一度承諾將美軍基地遷出琉球縣，但後來鳩山跳票，日美關係也因為鳩山的態度反覆而受到影響。
2012年底，日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)回任後，致力於修補日美關係，去年底提出確保琉球振興預算每年超過3,000億日圓(約28.67億美元)等利多方案，促使琉球縣知事仲井真弘多(Nakaima Hirokazu)於上個月批准日本政府申請在邊野古地區填海造陸計畫，拖延了17年的普天間遷移計畫終於定案，也獲得美方肯定。
◎反對搬遷 稻嶺連任
普天間基地遷移至名護市的計畫於1996年浮上檯面後，名護市歷經5次市長改選，前三屆市長選舉都是由支持搬遷計畫的候選人當選，2010年1月24日的市長選舉，則是由持反對立場的稻嶺進當選。
這次名護市長改選，只有68歲的稻嶺進與65歲的前沖繩縣議員末松文信(Bunshin Suematsu)參選。
稻嶺在4年前以反對美軍機場遷入的訴求高票當選名護市長，今年仍然打出相同訴求，獲得共產、社民等在野黨的支持。自民黨則是力挺末松文信，甚至在選前開出500億日圓支票，承諾將利用這筆基金振興名護市。
這次選舉是反對與支持美軍基地遷移立場最為鮮明的一次改選，被視為當地選民對美軍普天間基地遷移案的「公民投票」，受到日本與美國政府的高度關注。
開票結果顯示，稻嶺以4,200票之差，連任成功。
稻嶺進在勝選後表示，選舉結果反映了名護市民的意願，作為名護市長，他將拒絕在基地遷移問題上與中央政府合作；他並將動用市長權限，不會核准計畫並將阻擋施工。
◎地方阻擾 中央續推
美軍基地遷移計畫雖將面臨更強勁的阻力，但日本政府20日仍表示，考量過所有因素之後，在名護市建立基地是唯一的解決方案，日方將繼續推動美軍基地遷移計畫。
日本媒體報導，稻嶺的當選將會延遲普天間基地遷移進程，對安倍政權與日美關係造成打擊。
日本共同社分析指出，普天間搬遷計畫可能將因稻嶺進的阻擾而出現停滯。
根據報導，日本政府計劃以1年時間進行調查和設計，然後以5年時間完成填海造地工程；但如果不能獲得市長對建材放置場所等的批准，整個工程都將出現延遲，如果無法設置燃料罐，則將對美軍運用「魚鷹」運輸機形成巨大障礙。
分析人士認為，稻嶺進勝選將為反搬遷運動再添一把火，反對派的抗爭可能會進一步高漲，為長期舉步維艱的美軍基地遷移計畫再添障礙。