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拒簽備忘錄與黨內異音 梅伊訪中蒙陰影

  • 時間:2018-02-02 17:16
  • 新聞引據:採訪、法新社、雪梨晨驅報;NYT;BBC、採訪、法新社
  • 撰稿編輯:張子清
拒簽備忘錄與黨內異音 梅伊訪中蒙陰影
英國首相梅伊(Theresa May) (AFP)
英國首相梅伊(Theresa May)1月31日到2月2日訪問中國3天,目的是希望強化英國與全球第二大經濟體中國的經貿連結,深化英中關係的「黃金時代」。但梅伊在國內因脫歐問題招致黨內同志不滿,並傳出在她訪中之際,黨內同志有人想藉機逼宮,加上她拒絕簽署中國力推的9,000億美元「一帶一路」倡議諒解備忘錄,為她此行蒙上陰影。#請聽以下專題報導#

◎梅伊首訪中國 北京給足面子
梅伊這次訪問中國3天,不僅是她任內首次,同時也是2016年英國公投脫歐後,第一位訪問中國的英國最高領導人。
梅伊此行的主要目的是為明年3月英國正式脫歐後,打造未來的「全球化英國」(Global Britain)鋪路,希望藉由與中國簽署雙邊自由貿易協定,強化英中經貿往來。
綜觀梅伊此行,英中兩國簽署總額90億英鎊(約3,800億新台幣)的商業協議,涉及金融、農業與科技等領域。英中兩國並同意簽署5.5億英鎊(約230億新台幣)的教育協定,英國將於未來2年派出200名英語教師到中國推廣英語教育。
此外,中國也同意降低英國企業進入中國門檻,並承諾半年內解除對英國牛肉進口限制,以及增加乳製品進口等。
北京當局並對梅伊到訪予以熱情接待,迎接梅伊及其夫婿菲利浦(Philip John May)的民眾更高喊「梅姨」(Auntie May),給了她十足面子。
◎脫歐問題面臨逼宮 梅伊地位弱化
不過,德國墨卡托中國研究中心(MERICS)歐洲對中國政策項目負責人加斯帕斯(Jan Gaspers)卻說,梅伊這次訪中雖然是為了脫歐後,尋求「全球化英國」的貿易道路,但卻陷入尷尬處境。
就在梅伊於北京高興地說出英中同為「向外看的國家」(outward-looking countries)之際,傳出保守黨內有某位國務大臣想藉著辭職,並發動國會後排議員(Backbencher)連署,逼她下台。
梅伊的權力從去年英國大選後就一路下滑,保守黨內對她處理英國脫歐的批評聲浪持續加大,對她身居首相領導職位提出質疑。
國內事務也在梅伊這次訪中行程如影隨行,記者就保守黨內部呼籲她辭職一事不停發問。梅伊回答說,她不是一個半途而廢的人(quitter),對英國脫歐還有長遠的工作要做。她並指達成英國脫歐有利於英國確保收回對貨幣、法律和邊境的控制權,並與世界其他國家和地區簽署自由貿易協定。
◎拒簽帶路備忘錄 中方不解
其次,梅伊拒絕簽署中國力推的一帶一路倡議諒解備忘錄,也使她與中方產生摩擦。北京方面認為,梅伊既然認同中英關係已進入黃金時代,若是不簽署一帶一路倡議,令人感到納悶。
根據熟悉中英談判的消息人士表示,中國從去年耶誕節前就開始對梅伊施壓,要求她正式簽署一帶一路諒解備忘錄,但是梅伊對中國力推的這項計畫態度審慎,她與西方盟國的顧忌相同,認為一帶一路的戰略色彩濃厚,投資建設不透明。
根據華府國際戰略研究中心的研究結果,一帶一路涉及的34個亞歐國家交通基礎設施項目中,承接工程的承包商有89%是中國公司,只有11%是其他國家的公司,明顯偏袒陸企。
不過,梅伊儘管未如中方期待,簽署諒解備忘錄,但是她在訪問行程中,仍表態歡迎一帶一路帶來的機遇,並表示英中兩國已開始討論未來將如何攜手努力,以最佳方式推展這項倡議合作,並確保這項倡議符合國際標準。
◎梅伊選擇不多 簽署備忘錄值得觀察
梅伊拒簽諒解備忘錄,加上國內政治地位處於弱勢,使她似乎沒有太多選擇,明年脫歐後,勢必要強化與中國的經貿往來,否則英國的經濟將持續倒退。
正如倫敦國王學院中國研究院院長布朗(Kerry Brown)所說,英國在正式脫離歐盟後,除了增進與中國的關係之外,似乎沒有太多選擇。
若是明年脫歐後,梅伊仍為英國首相,面對北京當局不斷施壓與提供經貿利益誘因,梅伊是否能守住立場,繼續拒簽一帶一路諒解備忘錄,將是觀察英中關係的一項重要指標。

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