立法院法制局在4月27日，針對攸關軍人年改的「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」提出法案評估報告，報告指出，軍改制度設計比公教人員優厚，「原則上值得肯定」，且也符合憲法、國際規範、性別平等政策綱領等相關要求。
法制局報告指出，雖然軍人跟公務員都負擔公法上的勤務義務以及對國家的忠誠關係，但軍人跟公務員還是有本質上的差異，關鍵在於軍人有保衛人民、捍衛國家的義務，這超過一般公務員的忠誠義務，所以本質不同也該有不同對待；而本次修法在最低保障金額、俸率、計算基準、優存利率調降年限、政府撥補等，都比公教人員優厚，因此政院版修法值得肯定。
不過，由於制度比公教人員優厚，使法制局擔心會形成另一種財務危機。報告指出，軍人起支俸率從現行的40%要改為55%，對基金財務影響相當深遠，這是否會惡化基金財務，還需要主管機關提出更精確的精算報告。
至於，軍公教勞的年改是否都要同時上路？法制局認為，各種年金制度非常複雜，很難一次到位，但考量公平性與一致性，4種年金改革雖然沒有同步施行的必要，但還是盡量要拉近各年改間的改革期程。