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政院版「醫爭法」 醫改會批3大倒退

  • 時間:2018-05-21 11:49
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:江昭倫
政院版「醫爭法」 醫改會批3大倒退
醫改會21日召開記者會,批評院版「醫爭法」在「醫療保障」、「中央補助」、「醫院責任」部分修法內容大倒退,呼籲立委嚴格把關。(江昭倫攝)
立法院衛環委員會5月9日首度逐條審查行政院「醫療事故及爭議處理法(簡稱「醫爭法」)」,卻因為爭議太大而休會。醫改會今天(21日)日召開記者會,批評院版「醫爭法」在「醫療保障」、「中央補助」、「醫院責任」部分修法內容大倒退,輕放醫院責任,反而讓第一線醫護人員承擔調解責任,而病方更因為無法在第一時間獲知醫療真相,承受更多委屈和傷害,呼籲立委嚴格把關,防止法案倒退嚕。

立法院去年底三讀修正「醫療法」82條,將醫療糾紛的民事、刑事責任認定標準嚴格化,攸關醫糾非訴訟配套銜接機制的「醫爭法」則是重要配套措施,不過檢視行政院版的「醫爭法」內容,卻讓醫改會傻眼。
醫改會指出,醫療糾紛的非訴訟機制可避免醫病委屈痛苦和浪費司法資源,各界都有所期待,但院版「醫爭法」草案內容,卻讓醫病保障倒退,包括攸關病家的證據保全、及時關懷、都比現行醫病辦法還不如,甚至連現行試辦「多元雙向醫療爭議處理機制」中的「調解前先送專業評析」、「45天內開調解會」、「醫法雙調委」三大核心設計也沒入法,缺乏讓民眾信任機制。
另外,一旦「醫爭法」通過,須由地方衛生局自行支付「專業評析」與「醫法雙調委」費用,恐造成一國兩制,同國不同命的爭議。更嚴重的是,過去醫糾處理最令人詬病之處就在於醫院都把責任推給個別的醫護人員,「醫爭法」草案內容不但沒有解決這樣的狀況,甚至反而大開倒車,把「生產救濟條例」規定醫院應設關懷小組,改成未來100床以上醫院才須設置,放寬雇主責任。
醫改會不滿表示,院版「醫爭法」修法爭議太大,若三讀通過,醫病糾紛依舊難以解決。醫改會董事長劉淑瓊說:『(原音)我們再次呼籲,第一個不要退步,我們既然走到這裡了,就不要往後退;第二個,強渡關山的結果,不能夠解決問題,而且過去對於病方、對於醫方所造成的委屈,只會繼續不會解決。』
應邀出席記者會的交大特聘教授、司改國是會議委員林志潔也批評,這幾年,台灣醫院有大型化、財團化、營利性的趨勢,已經慢慢背離當初的獨立性、公共性,這樣的前提下,把最辛苦而且是最難的醫事糾紛跟爭議推給第一線的醫護自己單獨去承擔,是非常不恰當的一個立法,尤其衛福部下轄許多公立醫療機構,如此倒退的修法根本是國家推卸責任,也與世界趨勢背道而馳!

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