國會召委改單一制?朝野各有主張
- 時間:2018-05-24 11:17
- 新聞引據:採訪
- 撰稿編輯:蕭照平
立法院司法及法制委員會24日審查國會改革相關法案,其中民進黨立委段宜康的修法版本,主張要將現行8個常設委員會改為12個,且用單一召委制取代目前的雙召委模式。相關修法內容引起國民黨團擔憂,質疑執政黨可能是要藉此壟斷議事。
司法及法制委員會的國民黨籍召委吳志揚表示,立法院在第6屆就是12個常設委員會,當時就因為立委疲於奔命無法專心監督,所以朝野才研議改為8個常設委員會,而有雙召委的設計就是避免單一召委壟斷排案權。吳志揚說:『(原音)也要避免執政黨或多數黨掌握所有議案排案權,所以才採取雙召委制度,那最近有發生什麼變化嗎?國會改革的重點在這裡嗎?』
國民黨團書記長李彥秀認為,落實「委員會中心主義」以及「確立朝野都認同的議事內規」才是改革重點。李彥秀說:『(原音)如果真的要處理國會改革相關法案,除落實國會中心主義、還有不能把議事前例隨便濫用外,如要修改內規,所有朝野黨派通通同意才能修正。』
針對國民黨立委的質疑,民進黨立委段宜康以負責監督衛福部、勞動部、環保署的「社會福利及衛生環境委員會」為例,認為目前委員會的分類並不利於立委監督,雖然還是有個別委員會立委人數少的問題,但扁平化的結果其實是強化監督力道。段宜康說:『(原音)如果今天一個委員會只有5個(所屬)立委,這5立委相對職權是不是就會變大,當然是這樣,所以站在有效監督立場來看,當然是要把委員會更扁平化,大家在監督部會更能發揮力量。』
至於有立委建議就算通過改革修法,也應在下一屆立委才能適用。對此,段宜康表示,朝野在修法時可訂定「日出條款」,強調相關細節還是能進一步討論。