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圖書定價的迷思 仍待釐清

  • 時間:2014-04-30 21:51
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:江昭倫
圖書定價的迷思 仍待釐清
2014台北國際書展2月9日在世貿1館展出,適逢展出期間的最後假日,吸引愛書民眾湧入展場,添購心靈糧食。 (資料照片/CNA)
文化部最近針對「圖書定價制度」,首度邀請出版界上、中、下游業者與消費者團體齊聚一堂討論,對於是要採取市場經濟,還是維護文化多樣性、採取統一定價或統一批價保護獨立書店,各方意見仍分歧。面對網路時代來臨,消費者取得知識的管道已不再僅限於紙本書籍,出版界原本就存在的產銷問題及獨立書店的生存問題是否只能透過定價制度才能解決,恐怕都得釐清清楚,才能真正對症下藥,達到出版社、通路與消費者3贏局面。
◎官方調查 各方意見分歧
台灣是否要採取圖書統一定價制度,多年來出版界始終爭論不休。
根據文化部做的調查,約有6成的經銷發行支持統一定價,通路商也有過半數贊成。出版社則呈現兩極反應,贊成的理由包括可避免削價競爭、確保合理利潤、消費者不必到處比價、各通路公平競爭;反對者則認為將衝擊消費者的購書意願、支持自由市場經濟、政策推行不易,並認為可能衍生另一種形式的競爭。
調查也發現有5成的消費者認為若實施圖書定價制度,可能會影響他們的購書意願;有36%的人表示會轉向圖書館借書;2成的人表示會等打折後再買。至於消費者可接受新書上市不打折的平均月數為2.8個月。
若參考其他國家的狀況,德國、法國、韓國、西班牙、日本都施行圖書定價制度,有的國家要求不得折扣,部分國家則有最大折扣限制,定價期限從出版後2年內、出版後18個月到出版社自行決定都有。
◎贊成:統一定價有助獨立書店
台灣出版界主張圖書定價制度的人大多強調圖書並非一般商品,而是文化商品,應該受到一定的保護。茉莉二手書店負責人傅月庵就認為,所謂的文化多樣性,就是應該讓大型通路、二手書店與獨立書店並存。他認為目前出版界面臨的狀況在於產銷之間出現問題,他個人認為統一批價比統一定價更可行,可以讓獨立書店與連鎖書店在同樣的基礎上公平競爭。傅月庵說:『(原音)因為批發價那邊解決掉的話,解決了2個問題,出版社的問題,如果批發定價的話,出版活得比較好;另外一個的話,就是所謂的文化多樣性,你不能只有大型通路 你要有二手書店、獨立書店,這樣才能構成真正的文化多樣性。獨立書店一定要保護,這是一定的,但是保護它是要到最後的定價還是批發價?大家站在一致的立場上公平競爭嘛,你有本領,你到最後自己要吸收折扣,可是我們大家批價一樣。』
台灣獨立書店文化協會理事長陳隆昊則說出多數獨立書店的心聲,認為採取統一定價制度,他們才有合理利潤,才能存活下去。陳隆昊說:『(原音)我們要求的只是銷售端的統一,當然啦,可以比如說10%,可能你做一個書店你會有會員嘛,你VIP,你最多給他10%,不是VIP,就是不折扣。在我的立場,我覺得這樣子我們還是有機會競爭,不太可能說我們這種小書店要取跟大連鎖店拿到一樣的折扣,這是不可能的,他現在縱使說現在被迫7折,他還有後面還有年底的時候退趴(%)甚麼東西,這是我們沒辦法跟他競爭的東西,我們知道,我只要求銷售的時候的價錢能夠不要太亂。』
也有獨立出版人點明,出版社長期以來對於定價並不透明,甚至故意提高售價,以因應經銷商或通路折扣大戰,最後結果卻要獨立書店來承受,相當不公平。
◎反對:網路時代行不通
反對統一定價的也大有人在。博客來創辦人,同時也是讀冊生活網路書店創辦人張天立認為,獨立書店應該靠提升服務品質吸引消費者,而非仰賴定價制度保護;每本書的生命週期不同,價格應該由市場決定。另外他也指出,若台灣真的實施統一定價,以目前大陸淘寶網在台灣受歡迎的狀況,未來消費者可能轉而到淘寶網購買便宜的台灣書籍,等於將台灣市場拱手讓給大陸人。
資深編輯人「老貓」陳穎青更多次在網路上撰文表達反對圖書統一定價制度,他舉德國的例子,表示若強行推動,台灣出版社最後未必得利。『(原音)定價你只能規範...假如是法律已經施行,你只能規範你統治的範圍嘛。德國的例子就是這樣,德國南部就是因為瑞士有3個語系,其中一個語系是德語,所以進口非常多的德文書,可是瑞士並沒有訂價管制,所以德國南部的消費者常常趁著週末假日順便到瑞士旅遊,然後順便就去瑞士有折扣的書店去買他們原本在德國沒辦法買到的折扣,所以最後得利的是誰呢?是瑞士的書商。』
陳穎青也大膽預言,一旦政府立法推動,類似博客來這樣的大型網路書店只要搬到香港,就可以不受國內法律控制,根本管不了。
◎說服消費者是一大難題
如果採取統一定價意味不允許有折扣或限制折扣下限,消費者的權益首當其衝,恐怕也是出版界必須共同面對的問題。
台灣消費者保護協會秘書長呂英瑋就直言,出版界面臨的是供過於求,要解決這樣的問題,應該努力提高消費者對於閱讀的需求,而非用定價的方式,讓消費者不能享受折扣優惠,如此消費者絕對不會接受。呂英瑋說:『(原音)今天這樣一個討論,真正原因主要是供過於求,還是需少於供,問題出在應該不是需求高於供吧,問題出在消費者到的「求」的部分有多少,如何增加消費者需要的部分,那才是重點,你用這個定價來解決的話,是消費者最反彈的。』
台灣是否要採取圖書定價制度,恐怕還需要很長一段時間凝聚共識;要為台灣出版界保有健康的環境,恐怕也並非圖書定價一途就能解決,文化部與出版界恐怕要在現今的數位時代浪潮下思考更多政策配套工具,才可能在維持台灣出版多樣性與兼顧消費者權益之間取得平衡。

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