印度國會大選於5月12日正式落幕，結果16日出爐，印度人民黨(BJP)獲得絕對多數的席次，莫迪(Narendra Modi)篤定成為下任總理，而長期執政的國大黨(Congress)席次大幅減少。莫迪擔任古茶拉底省(Gujarat)省長期間促進區域經濟繁榮，民眾莫不期待他能帶領全印度走出經濟困境，但是當前難關重重，改革恐無法一蹴可及。
◎莫迪過去建樹佳 選民盼複製經驗
莫迪自2001年當選古茶拉底省省長至今13年，當地人民平均所得成長兩倍以上，經濟規模增長50%，民眾識字率與受教育比例都有所提升，莫迪也展現開放的決心，不斷邀請各國進駐投資，使得古茶拉底省幾乎成為印度富裕的代名詞。亮眼的經濟表現不但幫助他一再連任，也讓他在印度的影響力與日俱增，政壇更出現「莫迪模式」(Modi Model)這個名詞，也就是有效率的開放外資，同時提升民營化比率，讓私人企業投資帶動建設，減少過去印度由國家主導的經濟形式。
相較之下，印度近年來整體經濟表現欠佳，但不少跡象顯示，經濟可能正在觸底回升。國際貨幣基金(IMF)預測，印度今年成長率將回升至5.4%，明年可望再升至6.4%。通膨率則從去年的11%降至8%，盧比繼去年年中一度大跌後，如今匯價也已經回穩。但是選民期待更高，他們之所以踴躍把票投給人民黨，無非是希望莫迪能創造數百萬個工作機會、填平基礎建設缺口，並且吸引外國投資進駐。
◎經濟障礙重重 莫迪恐綁手綁腳
莫迪若要符合選民的期待，就得移除不少阻礙，但有些似乎是不可能的任務。首先，他得確保印度的投資循環不息。許多支持者認為，莫迪管束官僚的能力值得期待，許多遭到延宕的投資計畫可望解套。但摩根大通(JP Morgan Chase & Co.)分析前50項遭擱置的計畫後發現，停滯不前的投資案中，近八成都是歸咎於地方官僚體系的繁文縟節，土地徵收更是一大元凶，而依照憲法的規定，德里當局對此無權置喙。
另外一項難題，就是印度企業過度運用財務槓桿，使得資產負債表一塌糊塗。瑞士信貸(Credit Suisse)於去年8月公布的報告指出，印度前十大工業集團的負債過去6年來暴增5倍，許多集團向公營銀行大量貸款，留下高額的呆帳。有鑑於信評公司仍認為印度財政赤字未脫離險境，印度政府也不大可能祭出新的財政刺激措施。
◎政黨內外角力 改革之路漫漫
再者，投資人也希望莫迪收回國大黨政府推出的福利計畫。這類福利計畫目前已引發兩派經濟學家的激烈辯論：學者巴格瓦蒂(Jagdish Bhagwati)主張成長比公平優先，曾獲得諾貝爾獎的沈恩(Amartya Sen)卻抱持相反的觀點。莫迪這回的選舉政見立場大致傾向巴格瓦蒂，但是他領導的人民黨向來卻支持沈恩的看法，如何調和不同的聲音考驗著莫迪的智慧。
其他重大經濟改革方面，莫迪與人民黨內高層人士，包括未來可能出任財政部長的賈特里(Arun Jaitley)，都在討論要將印度轉型成製造業強國。不過，莫迪在大刀闊斧地推動改革前，必須先立法廢止不合時宜的勞工法規、修改土地徵收法，並且修正稅法。但目前問題在於，即使人民黨主導的執政聯盟在國會下議院取得多數，仍然未能掌控上議院，因此推動立法依舊有阻力，更河況人民黨仍需與其他小黨結盟，因此也必須顧及盟黨的利益。
如今，莫迪正邁向政治生涯的高峰，從地方走進中央，但同時也背負更大的羈絆與牽累，他將如何帶領印度這個宗教文化多元的社會，持續經濟上的努力，好讓國家脫離當前泥沼，勢必會是外界密切關注的焦點。