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12年霸權變天 阿根廷走向不同道路

  • 時間:2015-11-24 12:43
  • 新聞引據:採訪、Globe and Mail、G、採訪
  • 撰稿編輯:新聞編輯 - 編採譯
12年霸權變天 阿根廷走向不同道路
阿根廷新總統馬克里(Mauricio Macri)(AFP)
阿根廷22日舉行總統大選第二輪投票,反對派領袖馬克里(Mauricio Macri)擊敗現任總統費南德茲(Cristina Fernandez)欽點的接班人希歐里(Daniel Scioli),一夕之間終結了12年的左派政權,也可望讓阿根廷經濟走向更開放之路。
◎阿根廷變天
馬克里的勝選昭告了阿根廷政壇變天,主張開放外資、自由市場、改善與美英關係的這位親商派領袖,將終結前總統基西納(Nestor Kirchner)和妻子費南德茲從2003年至今連續12年的政治霸權,為阿根廷政府行之有年的管制貨幣與貿易政策劃下句點,並為長久等待的投資人止渴。
自從阿根廷在14年前爆發歷來最大規模的主權債務違約之後,國際投資人就眼睜睜看著這個一度受到青睞的投資標的,被全球資本市場棄若敝屣。如今這一切都可能改變。
馬克里誓言將開放這個幾乎連年零成長的經濟體,令投資人喜形於色,如德國BayWa AG和巴西BRF SA集團,都摩拳擦掌準備擴大阿根廷的生意版圖;而在投資人看好馬克里勝選的情勢下,阿根廷股市過去3個月漲幅逾30%。甚至連阿根廷嚴重的債務違約問題都似乎有了起色。事實上,阿根廷去年7月宣布再次債務違約,馬克里已表示,在他12月10日就任後,處理好積欠的舊債務將是他的當務之急。
◎馬克里主張自由經濟
持有阿根廷證券的對沖基金塞倫蓋蒂資產管理公司(Serengeti Asset Management)創辦人拉納莎(Jody LaNasa)表示,他們感到樂觀,不過問題是,事情的發展會像是阿根廷的重生?還是另一場欣喜若狂後卻無法克服挑戰而功虧一簣的美夢?畢竟未來挑戰是嚴峻的,包括外匯存底處於9年低點、商品出口價令人沮喪、預算赤字升高至30年來最劇,以及約30%的通膨。儘管馬克里擊敗親政府的對手,是選民在表達對過去12年來經濟的沮喪,但除非能挺住肩上的重擔,否則他可能會發現贏得執政寶座,要比在4年任期內完成這些使命來的容易多了。
不過,馬克里的勝利已為阿根廷歷史掀開新頁,他是阿根廷選民近100年來,首次選出一名既不屬於前總統貝隆(Juan Domingo Peron)一派、也不屬於社會民主極端主義的候選人。然而,由於阿根廷工會所支持的貝隆主義(Peronism)數十年來一直操控阿根廷政壇,即使勢力已不如前,但仍主導阿根廷國會,而即將卸任的費南德茲在工會和社會運動中仍具影響力,她運用司法任命權挑選法官,並在官僚體系安插許多高層,在國營企業也任命她所屬政黨的青年分支康波拉(Campora)支持者,這一切將使得馬克里上台後任務艱鉅。
◎經濟任務艱鉅 對外關係難料
未來政府的主要問題還是要看經濟政策,馬克里已承諾將控制通膨、鼓勵外國投資、解除資本和貨幣管制、重建央行和司法獨立性、塑造國家統計局的信譽等一連串重建阿根廷經濟措施,但如果他在轉型之路的行動過快,恐將招致來自國會和人民的反彈。社會學家伯恩斯坦(Sergio Bernezstein)說,馬克里可能必須處理工會抗爭、自發性的社會不安、以及激進團體蓄意升高的紛亂等各型態的社會阻力,而突破之道很大部份要視他是否致力於以漸進式經濟途徑來解決問題?或是採取震盪式療法來處理被高估的貨幣,以及通膨等難題。
對外,馬克里上台也會為南美洲帶來一定衝擊。馬克里已經表示,要把委內瑞拉逐出南美南方共同市場(Mercosur),因為委內瑞拉政府犯下濫權指控。而阿根廷的近鄰,包括智利、巴西和波利維亞都是左傾政府領導。
展望阿根廷的未來,這一切就像英國衛報所下的標題:馬克里贏得總統大選,但他的工作才剛要開始。

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