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聯合國大會第2758號決議的面面觀

  • 播出時間: 2023-10-22
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715公里之間(華、粵)
圖為蔣經國日記寫於1971年10月1日,中華民國退出聯合國的前幾週,面對國際政治的快速變化,與台灣國際地位的困難處境,蔣經國寫下他對於政治、經濟與軍事改革的觀點,「新科技才能生存」。

1971年10月25日第26屆聯合國大會會議上表決並通過第2758號決議,恢復了中華人民共和國在聯合國組織中的合法權利,中共依此取代中華民國在聯合國擁有的中國代表團席位。

過去52年以來,中國藉由第2758號決議案不斷打壓中華民國在國際社會的生存空間,台灣歷經退出聯合國及其他國際組織,民國60年代跟數以十計邦交國的斷交潮,台灣的國際地位備受孤立。對於北京來說, 該決議是「一個中國原則」的重要歷史紀錄。在世界衛生組織、國際航空組織等聯合國旗下的國際組織中,作為聯合國常任理事國的中國往往援引第2758號決議以拒絶台灣參與。

近幾年來,該決議案的爭論再起,關鍵在於該決議是否等同於確定了台灣的領土歸屬問題。該決議的原文顯示「蔣介石的代表」,並沒提到「中華民國」或者「台灣」,加上蔣總統也早於1975年4月5日辭世了!

美國國務院亞太副助卿華自強(Rick Waters)在一個論壇上罕見地批評中國「不當使用」(misuse)聯合國在50年前通過的一項決議,以阻止台灣參與聯合國事務。美國前國安顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)前年也在一場研討會表示,該決議「僅涉及中國的席次問題,台灣有權參與聯合國及其專門機構。」

香港反修例運動的衝擊與港版國安法的實施,在新冠疫情爆發後台灣早期處理疫情的良好表現,中美貿易戰之間台灣晶片產業重要貢獻,在在成為了美國重新詮釋第2758號決議案,從而推動台灣「有意義地參與」聯合國事務的重要原因。

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