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梅克爾新政府難產 德國下一步往哪兒走?

  • 時間:2017-11-24 16:35
  • 新聞引據:採訪、路透社、The Guardian、採訪、路透社
  • 撰稿編輯:新聞編輯 - 編採譯
梅克爾新政府難產 德國下一步往哪兒走?
德國總理梅克爾(Angela Merkel)表示,她對自由民主黨(Free Democrats,FDP)決定退出籌組聯合政府的初步會談感到遺憾,但表示她將竭盡所能協助國家度過難關。(AFP)
德國總理梅克爾(Angela Merkel)的保守派陣營,原打算與自由民主黨(FDP)和綠黨(Green Party)共組聯合政府,結果協商不成破局,令德國政壇充滿不確定性,連帶影響歐洲穩定。德國情勢未來會往哪個方向發展,正受到各界密切關注。
◎組新政府談判破局 德國政壇充滿不定
德國總理梅克爾的陣營以32.9%的得票率,結束9月份的選舉,此後開始與親商的自民黨和注重生態的綠黨進行談判,嘗試組成新聯合政府。但3邊協商卻於19日因為移民與環境等議題談不攏而破局,令德國陷入嚴重政治危機。除非3方僵局有解,否則梅克爾可能得組成二戰結束以來,德國未曾見過的少數政府(minority government),或者重新舉行大選。在談判破局之後,還傳出梅克爾所屬的基督教民主黨(CDU)可能會換黨魁的說法。若要重新大選,在位12年的梅克爾是否還能連任,更充滿不確定性。
◎梅克爾連任帶問號 歐盟受撼動
德國是全球第四大經濟體,被視為歐洲穩定的基石,因此德國政壇動盪,梅克爾可能無法連任,也將對歐盟(EU)構成打擊。
衛報(The Guardian)社論指出,歐洲現在正面臨移民潮、俄羅斯干預、與土耳其關係不穩等外憂,對內則須處理歐元區(Eurozone)改革與英國脫歐(Brexit)等棘手議題。在此同時,歐盟內部的波蘭、匈牙利,似乎還在民主議題上走回頭路,歐盟可說是危機重重。
衛報認為,現在梅克爾能否取得第四任期情勢不明,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)就不能確定可否與梅克爾合推歐元區改革,歐盟也不能專心於英國脫歐協商。而過去不管是在與土耳其協商移民議題,或者就烏克蘭問題制裁俄國,梅克爾都扮演決定性的角色。德國如今政局不穩,恐將是歐盟艱困時代的開始。
◎路透:協商雖敗 梅克爾地位仍穩
然而對於梅克爾能否續任總理,仍有相對樂觀的看法。路透社分析指出,儘管結盟談判破局,基民黨內仍無明顯接班人可以撼動梅克爾的黨魁身分。根據本週民調,德國有58%的選民希望梅克爾繼續當總理。若再度舉行大選,下次結果預期仍會和9月份差不多,梅克爾陣營還是會贏得最多選票。柏林(Berlin)美國學院(American Academy)的特塞(Jan Techau)就說,梅克爾現在只需在新政府成形之前當好看守總理,就能保有第四任期。
在此同時,身為資深社民黨員的總統史坦麥爾(Frank-Walter Steinmeier)也在積極遊說各黨,避免德國必須重新大選,原因一方面是顧及業界期待趕快組成穩定聯合政府。另一方面,改選還可能讓極右派「德國另類選擇黨」(AfD)的勢力進一步強化。在9月的大選中,德國另類選擇黨以近13%的得票率,一躍成為國會第三大黨,德國向極右轉的趨勢令各界憂心。
◎社民黨鬆口 大聯合政府可能性再增
路透社並提到,在歐洲各國對德國窘境感到憂心之際,現在反而是第二大黨─社民黨面臨是否要改變態度的壓力。社民黨在過去4年與梅克爾的保守派陣營組成左右共治的「大聯合政府」,但該黨在9月大選表現慘澹,黨魁舒爾茲(Martin Schulz)先前表示不再與保守派結盟共治。現在德國面臨政治危機,黨內已有人質疑,為何不能再與梅克爾陣營合作?
德國「時代」週報(Die Zeit)出版編輯雅菲(Josef Joffe)則認為,就算真的重新選舉,各黨得票率仍會和現在差不多,屆時仍將是已學會妥協的社民黨與梅克爾陣營合作。
面臨種種壓力下的社民黨則已傳出立場軟化的消息。社民黨秘書長海爾(Hubertus Heil)24日表示,願意和其他政黨就打破僵局展開會談。由此看來,德國再度出現「大聯合政府」的可能性正逐漸升高。

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