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美國國會周四(14日)正式對川普總統宣布國家緊急狀態以便為修建邊境牆撥款的做法說不。參議院以59票對41票駁回了這一行政措施。幾週前，眾議院也做出了同樣的決定。
雖然參議院由共和黨主控，但是，12名共和黨參議員站在了全體民主黨參議員的一邊，不顧白宮的反對，並無視總統的否決威脅，投票通過了不贊成緊急狀態的議案。
參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)說:「這不是一場普通的表決，這不是普通的一天。」他提到，這是國會史上第一次正式對總統宣布國家緊急狀態說不。
來自緬因州的共和黨參議員蘇珊·柯林斯表示，她支持川普加強美墨邊境安全的目標但並不支持他繞過國會的做法。「總統的行動與國會決定撥款的權力發生了直接衝突。這是憲法制定者賦予國會的權力。」柯林斯說，「這個問題與加強我們的邊境安全無關，我支持加強邊境安全的目標。」
為了蓋牆不擇手段
川普總統立即在白宮表示，他將動用否決權。他在推特上說：「我期盼著否決剛剛通過的由民主黨人啟發的決議，這項決議將開放邊界，同時增加我們國家的犯罪、毒品和走私。」
在這之前，川普在白宮橢圓形辦公室會晤愛爾蘭總理時就說：「我可能不得不行使否決權。法律學者們都說，宣布國家緊急狀態完全是符合憲法的。這很重要。這實際上是有關邊境安全的表決。」
川普的話與投票反對這項不贊成議案的共和黨參議員一致。「美國南部邊境顯然存在邊境安全和人道危機。」參議院多數黨領袖、來自肯塔基州的米奇·麥康奈爾參議員說，「總統是在現行法律範圍內運作的，我們邊境上的危機太真實了。」
來自阿肯色州的共和黨參議員湯姆·科頓說：「當成千上萬的外國人來到南部邊境並要求進入時，這不是移民，這是一個緊急情況，是對我們的主權的威脅。」
兩院要推翻川普的否決 難度極高
雖然國會參眾兩院都以簡單多數通過了這項不贊成緊急狀態的議案，但兩院都沒有獲得推翻總統否決所必需的三分之二的絕對多數。
國會一直沒有為川普要修建的邊境牆撥款，儘管在川普任期的頭兩年參眾兩院都處在共和黨的控制之下。
今年早些時候，處在兩黨政治分裂狀態的國會提供了有限的資金，在美墨邊境的一小部分地區修建新的圍牆。川普認為這不夠，並宣布了國家緊急狀態。宣布國家緊急狀態賦予總統重新分配聯邦資金的權力，以應對突發的嚴重危機。川普這次宣布國家緊急狀態是為了從主要是軍事賬戶的各項經費中挪走數十億美元用以建牆。
民主黨人指出，美國的邊境問題已經辯論了幾十年，川普本人也在發表聲明時說，他「沒有必要這麼做」，因此這並不是什麼真正的緊急狀態。
「他(川普)宣布進入緊急狀態，因為他在國會輸掉了，想要繞過國會。」舒默說，「他痴迷於展示自己的力量，他不能放棄對邊境牆的追求。所以他不得不踐踏憲法。」
十多名共和黨人也倒戈
與此同時，一些共和黨人擔心，總統宣布國家緊急狀態的做法可能會開創一個先例，讓未來的民主黨總統也可能會利用這個先例來繞過國會的意願。
「想像一下，未來有一位傾向社會主義的總統想要為綠色新政提供資金，或者宣布對(有關持槍權的)第二修正案採取緊急措施。」來自肯塔基州的共和黨參議員蘭德·保羅說，「毫無疑問，國會需要為邊境安全提供資金。但任何總統都不應該繞過國會。」
修建邊境牆是川普在2016年總統競選中對選民做出的基本承諾之一。川普曾經一再表示，將由墨西哥而不是美國來支付這筆費用。
白宮認為，美國、加拿大和墨西哥之間談判達成的新的自由貿易協定預計將為美國帶來經濟利益，這相當於由墨西哥間接支付建牆費用。
除了國會的行動外，川普宣布國家緊急狀態的做法還遇到法律挑戰。20個州和一些組織已在聯邦法院系統提起訴訟。川普的宣布能否繼續生效最終可能要由聯邦法院說了算。
(本文轉載自VOA，原標題《美參議院正式對川普宣布國家緊急狀態說不》)
