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美參院版NDAA過關 國防授權法劍指中國

  • 時間:2019-06-28 09:07
  • 新聞引據:採訪、路透社
  • 撰稿編輯:吳寧康
美參院版NDAA過關 國防授權法劍指中國
美參院版NDAA過關,國防授權法劍指中國。圖為美國國會。(圖:中央社檔案照片)

美國參議院27日通過一項7,500億美元的國防政策法案,內容涵蓋從科技轉移到合成類鴉片等針對中國的議題,以抗衡中國在世界各地日益增長的影響力。

參院版NDAA過關

這份973頁的國防授權法案(National Defense Authorization Act, NDAA)是以86票對8票獲得通過。

然而,在一項不尋常的程序行動上,參院將在28日另行針對一項修正案舉行表決,將尋求禁止共和黨籍總統川普,在未獲國會同意下對伊朗發動攻擊。

儘管與伊朗緊張日益加劇,但一般預料,在由共和黨控制的參院中,這項修正案將無法取得過關所需的60票。

而在其他的條款中,參院版的NDAA要求國防部就如何防止敏感科技轉移給中國或俄羅斯提出細節報告,並且就美方佈局北極提出報告。

此外,NDAA也要求加強對尋求美國簽證的學者進行審查。

在NDAA成為法律之前仍有幾個步驟,參院版本必須與預料將在下月表決的眾院版本相互協調。而預料將在今年稍後完成的妥協版本,則必須獲得參眾兩院通過,並由川普簽署法律。

NDAA關切中國議題

參院通過NDAA之際,正值川普準備在20國領導(G20)高峰會場邊,與中國國家主席習近平進行會談。許多人希望這場川習會,將有助於終結美中數月來的貿易戰爭。

美方指控中國從事不公平的貿易行為,包括強制技術轉移,未能保護美國的智慧財產權,以及對美國公司進行網路竊取,竊取敏感的商業資訊和商業機密等。這些不公平的貿易做法、和中國採取的其他行動,每年給美國和其企業帶來數千億美元損失。

除了技術轉移之外,合成類鴉片也是美方關注議題。

由於芬太尼(fentanyl)效力比海洛因(heroin)強50倍,在美國導致的用藥過度致死人數已創下紀錄。而中國則被懷疑是芬太尼的主要來源。美方正在對抗這種鴉片類相關藥物致死日益增加的情況,而在美中貿易談判過程中也涉及這項議題。中國已自5月1日起,把芬太尼類物質列入管制物質清單。

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