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Rti 中央廣播電臺 
香港反送中事件持續延燒，不少示威者在衝突中受傷或被捕，台灣民眾關切港人是否能來台尋求政治庇護。不過，在立法院躺了超過10年的「難民法」草案，至今仍未三讀通過。雖然外界疾呼應儘速立法，但當前兩岸關係敏感、又適逢明年大選，「難民法」要在立法院下會期闖關，恐怕困難重重。
香港衝突擴大 難民法再掀討論
香港反送中抗爭持續擴大，警民衝突畫面近日充斥新聞版面。民進黨立委王定宇在臉書發起投票活動，詢問網友是否贊成儘速完成「難民法」立法，有限額的接受港人尋求庇護？超過8成民眾都表示贊成，認為應在立法院新會期儘速通過「難民法」，讓追求自由的港人能有庇護的國度。
「難民法」草案從2005年送進立法院，2008年國民黨執政後列為優先法案。在立法院躺了11年的「難民法」，終於在2016年初審通過。但直到2019年的今天，草案仍在黨團協商階段，遲遲未能排進二、三讀，立法進度持續卡關。
根據初審通過的「難民法」草案，外國人或無國籍人，因戰爭或大規模自然災害被迫離開原籍國或原居住國，或因種族、宗教、國籍、屬特定社會團體或持特定政治意見而遭迫害，得向我國申請難民認定。審查難民認定案件期間，內政部得對申請人暫予指定居住所或安置，除非有特定情況，且通過委員會審查，否則不得強制驅逐出國。
台灣地狹人稠 容納難民恐有限制
提案修法的民進黨立委尤美女表示，法案卡關的其中一個因素就是台灣社會是否已經準備好接受難民，因為台灣在1970年代其實曾接受過難民，只是把他們放在澎湖管理、監控，是不符合人道的作為。尤美女：『(原音)德國他們接受難民其實是融入式的，讓這些難民能夠跟社會，甚至進入到家庭裡面，跟整個社會融合的方式，這是需要透過社會更多溝通跟理解，否則就像德國後來因為一件性侵的案子，整個難民政策就大轉彎，這裡就會牽涉到台灣社會是不是準備好，大家真的是要雙手擁抱所有來自各國的難民。』
尤美女強調，「難民法」是針對外國人，不包含中國大陸及港澳地區人民，因此難民法通過的同時，「兩岸人民關係條例」及「港澳條例」也必須配套修法一起通過，否則即使難民法通過，香港人也無法適用。
國民黨立委吳志揚認為，台灣想在世界人道救援盡一份心力，雖然是正確方向，但是否有足夠能量接納世界各國難民、會不會引起更多國際爭議，必須審慎思考。吳志揚：『(原音)台灣有沒有能力接受難民，怎麼接納、有沒有什麼條件或限制，還是無條件歡迎世界各國難民都來，那就可能發生像德國或有些國家的難民政策，最後國內的人會有點反彈，因為他(難民)會來吃你社會資源，還有工作的問題，你不可能只是養他們。』
民進黨立委林靜儀也指出，台灣地狹人稠，每年可以容納多少難民、要做何種限制，是目前協商中主要的討論重點，另外，接納難民也會牽涉到國安問題。林靜儀：『(原音)其他國家的難民，他可能來自於跟他關係沒有明顯敵對的國家，那我們要如何區別這個所謂的香港難民事實上是中國進到香港之後，跟我們敵對，然後用難民的身份來台。』
林靜儀也說，「難民法」會挑動中國敏感神經，在國家主權定位上，朝野政黨也有不同看法，所以協商進度能不能順利推進，也要等新會期開議後才比較明確。至於目前香港的狀況，在「兩岸人民關係條例」中其實已經有相關條文可以處理，雖然她認為「難民法」有其必要，但香港問題還是先透過「兩岸人民關係條例」處理更為即時。
現行法令模糊 難民法立法有必要
東吳大學法律系教授胡博硯則認為，香港目前的狀況雖然可以用兩岸人民關係條例及港澳條例處理，但現行法令規範過於模糊，行政機關執法會有一定難度，還是應該立法明確規範。胡博硯：『(原音)香港問題倒是可以讓我們必須正視，如果屆時候香港因為情況惡化，發生有人被政治迫害的情況，他來台灣尋求庇護，我們要怎麼處理這個問題，我覺得這個時候應該是一個很好的時機。』
胡博硯也說，雖然外界擔憂「難民法」會激怒中國，但就目前兩岸關係看來，他認為不會因為難民法再對中國造成進一步的刺激，反而應該專心解決未來可能發生的問題。如果現在不儘速排案討論，未來恐怕也很難再有適當時機。
不過，由於立法院下會期是預算會期，又適逢2020大選，立法院按照慣例在選前都會提前休會，「難民法」即使獲得民意支持，在時間不足、朝野政黨共識不明朗的情況下，是否能在下會期順利三讀通過，還有待觀察。
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