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針對美國總統川普政府以國家安全威脅為由，封殺中國公司字節跳動(ByteDance)旗下的TikTok，這家風波不斷的人氣短影音平台22日表示，將在法院提出挑戰。
走法律途徑
就在世界兩大經濟體緊張升高之際，川普聲稱，TikTok恐將被中國用來追蹤聯邦雇員的位置、建立用戶檔案以進行勒索、並從事企業間諜活動。
川普是在8月6日簽署一道行政命令，讓美國企業在45天後停止與字節跳動交易。而這正是TikTok將在法律訴訟中鎖定的部份。
TikTok再三否認對美國安全有任何威脅，而北京則反嗆川普此舉是政治操縱。
TikTok在22日發表聲明說，他們曾試圖與美國政府接觸近一年，卻面臨一種「缺乏法律正當程序」，而且川普政府對此事實不理不睬。
聲明指出，為確保法治未被拋棄、而且公司與用戶能受到公平對待，TikTok別無選擇只好透過司法體系來挑戰這道行政命令，時間可能就在下週。
新世代寵兒
2016年正式上線的抖音，是一款讓用戶在15秒到1分鐘的短時間內，用影片表現創意和自我的軟體，短短2年內就成為最夯的手機APP軟體；進軍海外後，TikTok在2019年的全球下載量突破10億大關，超越Instagram、並對臉書(Facebook)造成威脅。
TikTok在美國市場相當受到新世代歡迎，像是流行樂小天后亞莉安娜(Ariana Grande)、及當紅歌手凱蒂佩芮(Katy Perry)都是愛用者。但正因為青少年是主要用戶，迅速竄紅的TikTok很快就面臨在海外的監管要求。
人紅是非多
一開始TikTok的爭議集中在未能保護未成年人隱私。根據美國聯邦貿易委員會(FTC)調查，TikTok因為在未取得父母同意下，蒐集13歲以下用戶的姓名、電郵地址和其他個資遭重罰570萬美元，
但在此同時，美國智庫也開始警覺，TikTok可能成為西方國家的安全隱患，淪為中國的間諜工具之一。
皮特森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)早在2019年初就預警，外國年輕人在手機安裝TikTok，猶如讓這款源自中國的手機APP擁有「前所未有的跨境覆蓋」。
這是因為依據中國2017年頒布的法律，公司有義務在中國的國家情報工作中給予支持及合作。中國政府有可能利用TikTok收集的大量用戶數據，用來製作更易辨識西方人面孔的監控軟體、或存取西方軍事活動的情報。
就連臉書執行長祖克柏(Mark Zuckerberg)也曾抨擊TikTok，表示它對包括美國在內的政治抗爭進行審查。
遭逐步封殺
而隨著川普與中國的政經角力升溫，越來越多人注意到在美國影響力日增的TikTok。
美國參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)和共和黨參議員柯頓(Tom Cotton)都曾要求國家情報總監(Directorate of National Intelligence)，評估TikTok造成的國安風險、以及潛在的反情報威脅。
警示很快發揮作用，繼美國海軍禁止在政府發給的手機使用TikTok後，陸軍也以國安威脅為由對士兵祭出禁令，接著是美國空軍和海岸防衛隊，就連美國運輸安全局(TSA)也在今年2月禁止員工使用TikTok來制作社群媒體訊息。
在美國國務院與國土安全部在內、多個負責美國國安與情報機構陸續禁用TikTok之後，繼聯邦眾議院7月通過由眾議員巴克(Ken Buck)提出的法案，禁止聯邦政府員工在政府配發的設備下載TikTok，參議院也在8月一致通過參議員霍利(Josh Hawley)提出的類似法案。
斷尾求自救
TikTok為求生有意撕下中國品牌標籤、採取權力核心移出中國的大戰略，包括字節跳動將全球決策中心與研發能量移出中國，並挖角美國迪士尼前高層主管梅爾(Kevin Mayer)出任TikTok執行長。
此外，TikTok也竭力自清，表示美國用戶數據全部儲存在美國國內，並在新加坡提供備份支持。「我們的數據中心完全位於中國以外的地區，數據不受到中國法律的約束。」
TikTok信誓旦旦表示，公司並未移除任何與中國相關的敏感內容，也從未被中國政府要求移除任何內容。「如果被要求，我們也不會那麼做。」
四面楚歌
然而，TikTok的危機才剛開始。一封日期為7月28日，由盧比歐(Marco Rubio)、柯頓(Tom Cotton)等共和黨參議員聯合發出的信函，提到TikTok審查敏感內容，包括批評中國對待維吾爾少數族裔的方式，以及北京試圖操縱社群媒體上的政治討論，要求川普政府評估TikTok是否會干涉美國大選。
接著，美國白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)7月12日預告，川普可能會對TikTok與Wechat等應用程式祭出強硬行動。
果然，就在美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)5日形容TikTok是「重大威脅」之後，隔天川普就限令美國企業或個人，在45天內停止與TikTok及字節跳動交易。
緊接著，川普又在14日發佈行政命令，給予字節跳動90天的時間與TikTok美國業務分割。
多國群起圍攻
TikTok引發的安全威脅不只在美國發酵，在印度與中國爆發血腥邊界衝突之後，印度也在6月29日以國安和隱私疑慮為由對TikTok祭出禁令。
此外，澳洲政府在7月對TikTok進行安全問題審查，包括其潛在的外國影響力介入問題和數據隱私問題。
至於日本自民黨內的「規則形成戰略議員聯盟」會長甘利明也透露，要向日本政府建議限制中國的手機App。
至於英國議員也要求政府對TikTok嚴加審查。這是因為媒體報導，字節跳動有意落腳倫敦、把國際總部搬到英國。
美中夾心餅
事實上，TikTok引發的一連串問題，正值美中因貿易、科技、以及俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情而緊張升高之際。
抖音並非唯一令美國起疑的中國科技巨擘，中國電信設備製造商華為也同樣成為川普政府的國安威脅黑名單。美國政府並以華為與北京有關係為由，遊說各國向華為設備說NO。
但華為在社會引發的熱議不如TikTok。相較於高科技5G，可錄製、分享短片吸引青少年使用的TikTok，似乎更與他們的日常生活有關。
棋子命運
對於川普政府對TikTok的一連串封殺，也有專家抱持不同看法，認為禁止TikTok和WeChat等中國APP，對美國安全並未特別具有價值，但可望升高對北京更廣泛的商業施壓，並有助於讓尋求連任的川普顯得強悍。
網路安全專家說，這麼做的好處其實非常小，而且無法解決任何立即性的威脅。
加州大學柏克萊分校的電腦安全專家魏佛(Nicholas Weaver)表示，TikTok和美國人氣社群媒體幾乎沒有兩樣，是一項大規模的資料收取行動，但他認為，如果民眾有意識到的話，TikTok並不構成特別的安全風險，最好的方式不是全面禁止，而是更好的政策和溝通。
分析師表示，這項禁令的動機至少有部分是由於美國領袖希望表明，他正對北京採取強硬立場。
外交關係協會(Council on Foreign Relations)數位和網路空間政策計畫負責人史國力(Adam Segal)說，由於具有安全風險，美國政府官員的電話都不應使用TikTok，但採行全面禁令並未讓他覺得是一項提高美國網路安全的重要行動。
他認為，川普這麼做的動機似乎是受到要和中國人技術競爭、以及在大選前想表現出他對中國立場強硬所驅使。
不過無論川普的動機為何，如今TikTok能走的路已經十分有限。字節跳動正和包括微軟(Microsoft Corp)與甲骨文(Oracle)在內的潛在買家進行談判，而部份字節跳動的美國投資人也可能加入競標，這或許能讓儼然成為燙手山芋的TikTok暫時避避風頭。
