利率好低買股怕被套民眾求發公債蘇建榮允諾 - 新聞

COVID-19疫情使得各國央行推出寬鬆貨幣政策救經濟，全球低利率和負利率當道。台灣國內五大銀行目前平均定存利率不到1%，讓不少退休族和定存族傷感，投資股票市場又擔心風險，轉而向民代求助希望能買政府公債。財政部長蘇建榮今天(13日)在立法院財政委員會備詢時表示，今年交通部已排定將會發行，甲、乙類公債相加，至少新台幣600億。

過去台灣政府發行大額公債，通常是為了國家重大建設，像是早期十大建設或是開發高速公路等，而這些性質的公債都是屬於乙類公債，也就是必須詳細標明建設項目、證明自償性，且須由各部會自行提出，辦理成本較高。從2014年以來，政府多發行甲類公債，6年多來未曾再發行乙類公債。

國民黨立委賴士葆13日在立法院財政委員會質詢時指出，目前全世界央行都在印鈔票救經濟，全球低利率和負利率盛行，台灣退休族、定存族很苦惱，但又擔心股市風險高，不敢投資，因此向他陳情，希望政府能夠多發公債，好讓他們可以投資，賺些比定存高的利息。

對此，蘇建榮也表示，乙類公債屬於非營業特種基金自償性資金需求，發行需要透過各級地方政府，國內今年正在執行相關重大建設，交通部也已規劃，應該今年會發至少600多億。蘇建榮說：『(原音)總統和院長也很關切，就是前瞻基礎建設，自償性的話，可以發乙類公債，我們目前有規劃會發，會發600多億。（賴士葆：3千億可以嗎，多5倍。）我們徵詢各部會，因為乙類公債的發行都是基金預算去發行，都是自償性。』

賴士葆也指出，資本市場需要股市和債市，才能健全。蘇建榮則回應，並非財政部不發，而是財政部一發公債，就被銀行和壽險公司買走，因此有關民眾購買公債的部分，財政部會進一步積極研議是否要加發。

根據國庫署日前的評估，發行乙類公債有3大好處，一是可以促進債券市場蓬勃發展，增加發行數量、期次也變多，對於活絡債市而言是利多；其次市場游資多，若能將資金引導到公共建設，可帶動經濟發展。另外就是目前低利時代，對需要籌資的政府機關而言，此時發行公債利息支出也會比較低。據了解，交通部今年發的乙類公債，有可能是用來推動桃園航空城計畫、第三航廈，以及國道7號高雄路段計畫等建設。