![監委關切後備動員制度 國防部明年將檢討提出改革報告](https://cn4.rti.tw/assets/thumbnails/2021/12/28/20211228000179M.jpg)
監察院今天(28日)巡察行政院,監察委員浦忠成針對後備動員制度提出改革及強化的檢討,指出我國後備軍人數量雖10倍於常備部隊,但以2019年為例,實際召訓數僅占後備軍人總數的5.3%,質疑國防部能否有效指揮運用數百萬後備兵力,及所衍生的各項資源、訓練、裝備及指揮管制等需求;另外,後備部隊的編裝、訓練及驗證等各環節也未與時俱進,且面臨大量專業軍士官幹部人力缺口,目前後備戰力改革規劃也有呈現偏重義務役的現象。
監察院指出,國防部長邱國正回應表示,「後備」與「動員」是國家面臨戰爭威脅的存續關鍵要素,堅強可恃的「後備」戰力是貫徹「防衛固守、重層嚇阻」防衛構想的實質力量,國軍除強化不對稱戰力外,亦與時俱進同步改革後備戰力,以堅實防衛。
邱國正指出,現今作戰與往昔不同,大兵力兩棲登陸作戰不會再重現,所以國軍人數調降、兵役也縮短,但也應有相對應的配套措施,也就是後備部隊。他特別舉例,10分鐘作戰需要6至7分鐘整備,2至3分鐘機動,實際作戰只有1分鐘;以作戰人力而言,10個軍人中只有2個軍人實際接敵,其他則是擔任勤務和戰鬥支援工作。全民防衛動員署成立後,其最大功能就是進行跨部會間協調,配合地方政府的動員能量,亦即把「軍力有限、民力無限」中的民力做充分發揮。
邱國正並提到,國防部將於明年一到三季進行檢討,第四季就會提出後備動員體制改革的完整報告。