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新不結盟運動?WSJ:開發中國家閃邊站 西方抗俄聯盟缺一塊大拼圖

  • 時間:2022-04-15 16:19
  • 新聞引據:採訪、華爾街日報
  • 撰稿編輯:陳文蔚
新不結盟運動?WSJ:開發中國家閃邊站 西方抗俄聯盟缺一塊大拼圖
美媒報導,以美國為首的抗俄聯盟,正因為開發中國家不同調而缺角,也讓俄羅斯有了減壓的管道。圖為商討因應俄羅斯入侵烏克蘭而於3月24日舉行的北約領導人會議。(FB/@President Joe Biden)

俄羅斯入侵烏克蘭之後,西方國家迅速祭出制裁,同時也尋求建立一個孤立俄羅斯的全球聯盟,但《華爾街日報》報導,西方國家正面臨來自世界上版圖最大的「開發中國家」的阻力,這些國家包括印度、巴西和南非等民主國家。報導指出,這種阻力來自自身的經濟利益的選擇,而這正在限縮俄羅斯總統蒲亭的壓力,更令國際社會回憶起當年冷戰時,許多國家試圖避開美國和蘇聯之間競爭的往事。

報導指出,從2月24日俄羅斯對烏克蘭發動軍事攻擊之後,美國以及其在歐洲的盟友對俄羅斯實施經濟制裁,並向烏克蘭提供數十億美元的軍事援助,這樣的統一戰線振奮了委靡不振的西方聯盟而受到稱讚。

但即使在烏克蘭布查發生大屠殺之後,聯合國141個成員國中,仍有24個國家投下反對票,反對將俄羅斯從人權理事會中除名,更有58個國家投下棄權票,這些國家包括印度、巴西、墨西哥、印尼和南非。

此外,雖然美國和歐洲領導人紛紛指責蒲亭在烏克蘭犯下戰爭罪行,但發展中國家領導人,從墨西哥總統羅培茲歐布拉多(Lopez Obrador)到印度總理莫迪(Narendra Modi),至今都拒絕批評俄羅斯領導人。

美真正盟友只剩歐洲和北亞洲

而觀察對俄羅斯實施大部分經濟制裁的國家,多半是北大西洋公約組織(NATO,北約)成員以及日本和南韓等美國親密盟友承擔。報導引述前美國大使兼外交官菲利(John Feele)看法表示:「這樣的後果是讓拜登政府重新認識到,我們的真正夥伴都在歐洲和亞洲北部。」

報導認為,這種分裂的情況為俄羅斯躲過西方制裁開闢了道路,並讓莫斯科可以說它仍保有世界各國的支持。

此外,在這段期間,與美國有著長期安全夥伴關係的沙烏地阿拉伯也沒有譴責俄羅斯的入侵,並拒絕了華盛頓要求增加石油生產以抑制油價飆升的呼籲。

美在歐抗俄同時 金磚五國開心合照

報導還提及,就在上個月,當美國總統拜登正在歐洲以加強對烏克蘭的國際支持的前一天,金磚五國中的巴西、印度、中國和南非的大使,正與俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)開心合照,並討論關於加強相互合作的會談,同樣的,也沒有人批評俄羅斯的入侵和俄羅斯總統蒲亭。


就在拜登在歐洲積極應對俄烏戰爭之際,俄羅斯外長卻正邀集金磚五國大使熱烈討論加強合作。(網路圖片)

而印度外交部長蘇杰生(Subrahmanyam Jaishankar)在聯合國針對譴責俄羅斯的投票當天明白表示,我們的立場不是要撇清問題,我們的立場仍是和平,並強調印度的外交政策是以印度的國家利益為原則,以自身的思想、觀點和利益為指導方針。最後,印度在當天投下棄權票。

而印度在本月除了接待美國和英國的高層官員外,也與俄羅斯外長拉夫羅夫單獨會面,討論用盧布購買俄羅斯石油,在此之前,印度還以大幅折扣購買數百萬桶俄羅斯原油。

中俄以經貿瓦解西方主導世界秩序

報導指出,在過去的二十年中,發展中國家對美國、俄羅斯和中國的看法發生了轉變。莫斯科從向委內瑞拉和印度出售武器,到對非洲大部分地區出口小麥。而北京一直在通過其「一帶一路」倡議在全球數十個國家建設水壩、道路、橋梁等來展示經濟實力。中俄正試圖瓦解以美國為首的世界秩序,讓北京和莫斯科控制各自的地區。

此外,面對這場戰事,正從COVID-19疫情中恢復的新興經濟體官員則擔心西方的制裁會使情況更惡化。像是蘇丹有八成小麥從俄烏進口,現在麵包價格翻了一倍,而從土耳其延伸到北非,這些農業生產者依賴俄羅斯化肥。

美國軍事盟友埃及雖在聯合國譴責俄羅斯入侵,但也批評西方制裁,分析人士認為,這種擔心來自憂心美方行動影響中東安全穩定,迫使屆時必須依賴俄國作為武器供應商。值得注意的是,對一些國家來說,拒絕批評俄羅斯則是反映了想取悅中國的想望,像是巴西鐵礦和阿根廷大豆等商品出口,正由中國取代美國成為最大貿易夥伴。

還有一些開發中國家把烏克蘭戰爭視為歐洲的問題,不想在大國之間被當作棋子,就像冷戰期間多達120個國家組成了不結盟運動來應對美蘇競爭。

非洲多國也沒忘俄羅斯曾助獨立

前巴西駐美大使赫庫裴洛(Rubens Ricupero)表示,有一種焦慮感認為這種情況可能是永久性的,那就是一邊是美歐等西方、一邊是中俄。

除了少數例外,在拉丁美洲當中,各國政府雖投票贊成聯合國譴責俄羅斯入侵的決議,但卻拒絕加入制裁。在非洲方面,近半數國家不是投了棄權票就是缺席,許多非洲國家,像是南非、辛巴威、安哥拉、莫三比克對於當年各自在爭取脫離白人統治獨立時,都還記得是來自俄羅斯給予的支持。

就連美國在非洲重要夥伴,也就是烏干達執政逾30年的總統穆塞維尼(Yoweri Museveni)也說俄國應被視為東歐的重心。連他的兒子也是準接班人凱內魯加巴(Muhoozi Kainerugaba)還直白表示:「(除白人外)世界絕大多數人,都支持俄國對烏克蘭的立場」。

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