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反間諜法修訂 中國被評恐怖主義

  • 時間:2023-05-03 18:12
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:程寬仁
反間諜法修訂 中國被評恐怖主義
中共批准的「反間諜法」修正案,允許對所有涉嫌從事間諜活動的人實施出境禁令,且對象涵蓋非中國籍人士。(圖:Trapped - China’s Expanding Use of Exit Bans)

國際人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)昨天(2日)發表報告,分析中國日益嚴重的限制出境問題,並提及今年7月將上路的「反間諜法」,預計將讓更多的中國公民,甚至是非中國籍人士都受到危害。中國資深公益人士楊占青今天(3日)表示,這已類似恐怖主義,未來當局只要看誰不順眼,就能限制行動。

出境禁令普及化 打壓異議人士

人權組織「保護衛士」發布最新報告,談及中國共產黨不斷擴大限制出境的法律範圍,而且頻繁使用,像是沒收護照,及拒絕護照申請或換發,主要的懲罰對象涵蓋人權捍衛者與家人、宗教群體或外國記者,並可作為人質外交的工具,或藉由挾持家人,脅迫當事人返回中國。

旅美中國資深公益人士楊占青表示,他認識的律師、人權活動者及民運人士,不少人早在4、5年前就被限制出境,這樣的情況近幾年肯定是愈來愈多,因為只要敢在中國國內發聲,或經常去維權,官方不是抓你,就是限制出入,尤其不能在一些敏感的時間去敏感的地方,以免出境後公開發聲,會說出更多內容。

他指出,這樣的限制對中國政府肯定有成效,尤其有關人權捍衛者的培訓都在海外,近年在中國境內不可能舉辦,所以這些人沒法出去,就無法接受相關培訓,也無法獲得最新的國際資訊和經驗;另一方面,有的人長期被迫害,身心俱疲,想要到海外養身體,也不可能出境。

楊占青:『(原音)人權律師、異議人士還有公益人士,對他們來說這是一個很重的打擊,這個也會導致很多人不敢再發聲、再行動,這種限制會讓這群人感到更壓抑。』

不過,楊占青提及,中國當局也並非只會採取限制出境,有時也會出現截然不同的對待方式,例如遇到一些常給政府添麻煩的人,令他們非常頭疼,有可能對政績不利,這時就會想辦法讓這個人出境。

誰是間諜 他說了算

「保護衛士」在最新報告中也點出,中國近日批准「反間諜法」修正案,新修訂的條文允許對所有涉嫌從事間諜活動的人,實施出境禁令,而且對象涵蓋非中國籍人士。

楊占青說,中國已類似恐怖主義,通過這種模稜兩可的條文內容,未來有沒有從事間諜行為或參與間諜活動,完全是他說了算。楊占青:『(原音)其實就是他看不順眼的人,無論你是中國人還是外籍的人,他都可能限制你,然後比如說會讓你認罪,或者再不行,把你抓捕,他不像過去可能給你個機會去逃離,現在他可能先私下說你涉嫌間諜行為,他可能就搞一個出境的禁令。』

合法剝奪人權 中國走倒退路

中國官方常以不明確的理由,限制人民出境,另一方面又在近年增加多項法律授權的出境禁令。楊占青分析,過去官方就是貫徹領導的意志,執行的時間長了、案件多了,結果發現民間都沒有劇烈或具規模性的反抗,官方就會覺得這麼做行得通,不會對政權產生非常大的副作用,因此乾脆納入法律,還能減少申訴案或輿論審判,但這對受害者就更加不利,等於通過法律,合法剝奪人民權利。

楊占青說,這項修正案如果是在10、20年前修訂,預計會有很多學者或法律人士出來反對,網絡上的輿論可能也會鋪天蓋地的反對,但經過這些年的管制,當局現在修訂這些法律條文,基本上已不會遇到什麼障礙,要付出的社會成本低很多,可以很自然而然的推出相關規定。

楊占青感慨,就像20年前,如果在中國說「維穩」兩字,就是負面的詞,那時當局都不願意承認,如果在哪個文件裡洩露出來維穩的意思,就會很不高興,但現在維穩已變成一個「正常的工作」;他說,中共一步步將過去很多見不得人的做法合法化或正常化,這也反映中國社會明顯在倒退。

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