美國聯邦眾議院中國問題特別委員會(House Select Committee on the Chinese Communist Party)1日宣布,全球最大投資管理公司貝萊德(BlackRock)和摩根士丹利(大摩)發行的MSCI股票指數,因涉及將美國資金用於投資遭美國制裁的中國企業,委員會已經展開調查。
由共和、民主兩黨組成的這個特設委員會在網站上指出,在發現貝萊德和大摩MSCI把美國人的儲蓄,用於投資或幫助數十家被列入黑名單的中國公司後,決定展開調查。
這些公司之所以被列為黑名單,是因為對美國國家安全構成威脅,或支持中共侵犯人權的行為。
特別委員會共和黨籍主席蓋拉格(Mike Gallagher)和民主黨首席議員克利什納穆希(Raja Krishnamoorthi),已在7月31日去函貝萊德和摩根士丹利,要求調查這兩家公司對中國企業的投資活動。
他們也要求解釋對潛在投資的盡職調查,以及投資對投資者和公眾透明度的詳細資訊。
信件中並未直言貝萊德或大摩MSCI已違反了美國的制裁規定,但要求「迅速答覆」,讓委員會理解中國「經濟、技術和安全進步及其與美國的競爭」。
委員會表示,貝萊德「已向對美國構成國家安全風險,並違反美國利益的中國公司投資超過4.29億美元」。
透過選股組成指數的MSCI,是投資人操作基金時的參考指標,其成分股資產規模總計超過13兆美元。
委員會指出, MSCI將受制裁的中國公司納入,意味著數百萬美國人的儲蓄「正在不知不覺中,資助為中國人民解放軍開發和製造武器的中企」。
貝萊德一位發言人表示,貝萊德將「繼續與眾議院小組就提出的問題進行接觸」。發言人說,「我們大多數的客戶在中國的投資,都是透過指數型基金(index funds)操作,本公司是提供投資中企的美國指數型基金的16家資產管理公司之一」。
MSCI表示,正在審查委員會的要求。「MSCI指數衡量國際投資者可獲得的股票市場的表現,並遵守所有適用的美國法律…MSCI不管理、推薦或促進在任何國家的投資」。
對於這項調查,中國駐美國大使館做出回應,表示「將經濟、貿易和投資議題政治化,已違反市場經濟原則」。