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金磚變紅磚 中國以全球南方對抗世界北方?

  • 時間:2023-09-01 09:00
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:新聞編輯
金磚變紅磚 中國以全球南方對抗世界北方?
金磚國家集團(BRICS)成員國將從原本的5國,增加為11國,擴容六個國家,分別為阿根廷、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯、阿聯酋。(美聯社/達志影像)

延續上週的南非金磚峰會話題,擴容六個國家,分別為阿根廷、埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國等國,並且從明(2024)年1月生效。這是自2010年南非加入以來,時隔13年最大規模的擴容,成員國從原本的5國,增加為11國,比G7(七大工業國組織:美、德、英、法、日、義、加),多出4國,恰如外界所預估,中國打算以「全球南方」對抗「世界北方」。金磚集團的擴容也讓原本的五國,總人口超過32億(佔世界人口約40%),經濟總量佔全球四分之一的規模增加為近29%;最重要的是,金磚的擴容將創造新貨幣產生的可能性,雖然要撼動美元霸權仍須一定時日,但從長期來看,美元以外的貨幣的運用將相對提升重要性,短中期要實現區域貨幣或區域貨幣聯盟還是很大的挑戰。

而在擴容的部分,外界或許有所疑問,既然有23個國家申請加入金磚,為何最終雀屏中選的卻是這6個國家?其中必有其政經意義的考量。

各洲區域代表力量的折衝與斡旋

原本的金磚五國代表亞、非、拉美三大區域的勢力,在擴容時自然也得考量區域及州別勢力平衡的因素。阿根廷的加入代表拉美巴西力量的擴充;埃及及衣索比亞的加入,代表非洲南非利益的提升;沙烏地、伊朗及阿拉伯聯合大公國的加入,代表亞洲中國及印度力量的展現。其中,俄羅斯因為俄烏戰爭所導致的國力衰弱,已經在此次的擴容中呈現,地位及話語權儼然已經由中國所取代。

俄羅斯在金磚集團的話語權已被中國取代。圖為習近平(左)抵達南非出席金磚峰會,南非總統拉瑪佛沙親自迎接。(臉書)

世界最大能源生產國與發展中國家配對成功

新擴容的6個皆有其優勢及影響力。從國土面積以及在地區事務所扮演的角色。其中最重要的是,新擴容的國家皆與中國有相當良好的關係。尤其是沙烏地阿拉伯和伊朗的關係最為特殊,從原本的宿敵,經過中國的調解,迅速握手言歡,並互設打大使館,關係進展神速。而阿拉伯聯合大公國屬於外交平衡的國家,與眾多國家關係良好,自然連帶隨著沙烏地敲磚。更值得關注的是,現今世界十大產油國,美國、沙烏地阿拉伯、俄羅斯、加拿大、中國、伊拉克、阿拉伯聯合大公國、巴西、伊朗、科威特,已有6個國家皆是金磚會員國,金磚集團已經將全球石油市場握在手中,掌握全球石油儲量80%、天然氣儲量50%。估計下一階段的金磚集團發展方向,勢必往石油市場體系調整。

擴大貨幣結算先從石油開始

美元之所以能在世界流通,主要為石油貿易體系結算貨幣就是美元。如今,金磚集團內已有世界六大產油國在其中,下一階段在石油市場用本幣結算,甚至推進共同貨幣結算都在進程之中。阿根廷雖非十大產油國,但在油氣也有一定的產量,最重要的是巴西與阿根廷是南美洲數一數二的經濟體,且從今年初開始,南美洲已有許多國家(包含巴西及阿根廷在內)已開始使用人民幣與中國進行貿易結算。阿根廷甚至在今年8月首次使用人民幣償還即將到期的國際貨國際貨幣基金組織(IMF)債務,償還方式包括17億美元動用中國與阿根廷貨幣互換協定下的等值人民幣支付,另外10億美元為拉美開發銀行提供的過渡性貸款。這不僅減少美元支付份額,也提升人民幣的國際地位。阿根廷這項舉動無疑為加入金磚集團買了雙保險。

全球南方(金磚) VS 世界北方(G7)

無庸置疑,未來金磚集團將是中國在世界的主要舞台。金磚集團除匯集能與西方國家抗衡,且經濟快速增長的經濟體外,從地緣政治較量的角度觀察,可能將削弱西方國家過往世界經濟的主導地位。金磚國家貿易體系將形成更為集團性的「獨立貿易體系」。金磚國家在2014年所成立的新開發銀行,也將在推動本幣結算及建立共同貨幣體系上扮演更重要推手。估計在未來五年內,金磚國家的本幣結算將會成形,十年內將建立共同貨幣機制。

作者》許慧儀 國立臺北教育大學通識教育中心兼任講師

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