close
臺灣之音立刻下載官方APP
開啟
:::

美越關係升級抗衡中國 北京暫克制不滿

  • 時間:2023-09-15 18:00
  • 新聞引據:採訪、路透社、NYT、Guardian
  • 撰稿編輯:張雅涵
美越關係升級抗衡中國 北京暫克制不滿
美國總統拜登與越共總書記阮富仲宣布美越關係升級至「全面戰略夥伴關係」。(圖:中央社)

美國總統拜登(Joe Biden)9月10日、11日對越南進行歷史性訪問,與越共總書記阮富仲(Nguyen Phu Trong)宣布美越關係升級至「全面戰略夥伴關係」。專家解讀,此舉劍指日益獨斷的中國,而北京怎麼看待對手與長期以來的經濟夥伴升級關係,受到關注。

共同政經利益 美越關係升級

美越關係在美國總統拜登9月上旬對河內進行歷史性訪問期間升級為最高層級的「全面戰略夥伴關係」(Comprehensive Strategic Partnership)。這兩個昔日的死對頭在1995年關係正常化後,逐漸成為好夥伴,而且現在的關係比起過往的時候都更加密切。

拜登表示,兩國關係升級「開啟更大的合作時代」。越南官媒「越南人民報」(Nhan Dan)盛讚兩國升級外交關係的報導標題是「越南與美國建立面向和平、合作與發展的全面戰略夥伴關係。」

英國衛報(The Guardian)報導,在越戰結束後,河內歷經遭孤立的約20年,美國直至1994年才解除對越南的禁運措施,兩國經濟關係因此開放,雙方後來在2013年建立「全面夥伴關係」(Comprehensive Partnership)。

隨著中美關係開始惡化,以及越南開始向美國消費者出口大量產品,美越兩國關係更不斷深化。

儘管兩國都沒有忘記戰爭的遺產,尤其是在越南,每年仍有未爆彈藥造成人員傷亡,但共同的經濟和地緣政治利益,讓兩國關係越來越密切。

河內靠攏華府 北京反推一把力

美國有線電視新聞網(CNN)分析指出,拜登透過與河內的「全面戰略夥伴關係」來更加完善美國的印太戰略,這也是為什麼,華府在美越「全面夥伴關係」屆滿十年之際,力促要讓兩國關係再往前邁進一大步。

河內原先則對升級與華府關係有所顧慮,恐此舉將激怒最大貿易夥伴中國,但最後仍點頭將兩國關係升級至「全面戰略夥伴關係」,和中國與俄羅斯並列同等地位。

分析指出,美越關係升級背後的推動力正是兩國共同對中國在軍事和經濟等領域擴張影響力的憂慮,儘管華府和河內都否認此舉是針對中國。

南海主權問題 河內不畏挑戰中國

專家並認為,河內是少數準備好挑戰北京在區域擴張野心的東南亞國家。

新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究所」(ISEAS-Yusof Ishak Institute)越南政治專家阮克江(Nguyen Khac Giang,音譯)指出,越南的北方鄰國中國正是美越此次升級關係的重要推動力。

他告訴衛報,「中國的影響力不容忽視」, 而「越南是亞洲少數幾個準備挑戰中國的地區野心,但同時與北京保持開放溝通渠道的國家之一。」

中國海警船蠻橫行徑 越媒少見大幅報導

河內的外交平衡努力在最近幾週已明顯顯現。8月下旬,越南媒體進行了罕見的大幅報導,指一艘中國海警船用水砲騷擾一艘越南漁船,在過程中,一名越南漁民的手臂被打斷。

另外,在拜登即將到訪前幾天,越共總書記阮富仲9月4日在河內接待來訪的中共中央對外聯絡部部長劉建超。

迄今為止,越南傳統的安全夥伴俄羅斯,以及其最大的貿易夥伴和同為共產政體的中國,對美越關係升級冷處理。為中共喉舌的「環球時報」(Global Times)稱,這次拜登訪問越南只不過是一種「象徵性姿態」。

北京暫克制對河內不滿 長期反應或更複雜

但專家認為,從長期來看,北京的反應可能會很複雜。

阮克江說,「從表面上看,我預計中國的反應會表現出克制,特別是因為河內一直強調,(美越關係)升級不是為了遏制中國。」

他補充說, 「然而,在表面下,中國可能升高在南海的侵略性行動,或利用其經濟影響力,來向河內發出警告。」

越南往美靠攏 創造自主空間

英國廣播公司(BBC)指出,對於越南來說,往華府靠攏也出於實際考量,而且河內可能並不將此舉視為選邊站。

隨著北京的經濟放緩,加上在美中競爭白熱化下,拜登政府尋求重新調整供應鏈布局,減少對單一國家依賴的風險,越南已成為華府強化供應鏈安全的重要基地。

在本次拜登訪問中,白宮公布兩國企業間在半導體、AI、商業等領域談成的一系列交易,合約價值據稱達78億美元。

拜登還強調,越南在稀土供應方面,地位至關重要;這種礦物廣泛應用在半導體、電動車及軍事裝備,越南據估計擁有世界第2大的稀土蘊藏量,這些都顯示美國對越南的重視。

面對美越關係升級,北京勢必不會輕易把對河內的影響力拱手讓給華府,不過對於河內正在尋求與其保持在一個較遠的距離,北京又將如何應對,值得持續觀察。

相關留言

本分類最新更多