綠委建議「輕度管制」成熟製程赴中王美花允跨部會討論 - 新聞

國科會5日公布22項國家核心關鍵技術，並納入半導體先進製程技術。有民進黨立委今天(11日)在立法院經委會指出，中國現正對成熟製程展開攻擊性投資，搶市占率，若按照過往中國大量補貼的發展經驗，恐衝擊台灣成熟製程業者，建議經濟部應針對成熟製程設備、人才輸中做輕度管制。而在立委要求下，經濟部長王美花允諾，3個月內完成跨部會討論，確認是否將成熟製程納入管制範圍。

為確保國家安全與產業競爭優勢，避免非法外流至國外，造成國家與產業利益受侵害，國科會日前公布22項國家核心關鍵技術清單，在半導體方面以先進製程為主，包括14奈米以下製程IC製造、異質整合先進封裝技術等。

民進黨籍立法院經委會召委蔡易餘11日在經委會質詢指出，中國現正大舉「攻擊性投資」成熟製程搶攻市占率，今年目標是從29%拉高至33%，至明年底則預計成立32座大型晶圓廠，以過去中國在發展LCD、光電產業皆以補助來壓低成本經驗來看，成熟製程也可能循此路徑，恐將衝擊台灣業者。

對此，經濟部長王美花強調，這確實是國際關切的議題，台灣在成熟製程方面，希望業者能發展特殊製程，這需要與客戶對接做研發與驗證，來確保台灣業者持續位居國際供應鏈要角，而政府也啟動晶創計畫，希望推進台灣半導體製造、IC設計，擴大與國際供應鏈合作，而這也是民主自由國家大家都在思考的議題。

蔡易餘表示，中國在先進製程競爭力不佳，而大力發展成熟製程，希望以此為武器，掐住全球半導體供應鏈，台灣除了管制先進製程外，也應在成熟製程實施預防措施。他說：『(原音)對於成熟製程，台灣的設備或人才要輸往中國，如果中國的這個廠商他們背後有官方色彩的話，我覺得我們至少要有備查或者是審查，這兩個強度，當然並不是不讓他過去，但是他要過去的時候，至少要讓我們經濟部可以精準地抓到，哪一些設備商可能會跟中國的攻擊性投資會去兜在一起，這件事情我覺得部長，是不是我們應該認真來思考一下，做這樣的管制，這個也是一個很輕度的管制。』

王美花回應，這有點細膩，需要跟相關國家一起來協商，「會回去大力思考」。

隨後暫代召委的民進黨立委邱志偉也呼籲要早點防範，要求經濟部1個月內回覆，不過，王美花指出，涉及跨部會討論，將在3個月內提出是否對成熟製程做輕度管制。