在美國總統拜登(Joe Biden)訪問越南的3個月後,中國國家主席習近平今天(12日)展開2天的越南訪問,正值世界兩大強權競逐對越南的影響力。
這是習近平6年來首次訪問越南,官員表示,這趟訪問已經計畫了好幾個月,曾一度被規劃在拜登訪問的幾天前進行。
這趟訪問旨在促進這兩個共產黨國家之間的關係。中越有非常密切的經濟連結,但在南海存在領土爭端,並且有上千年頻繁發生衝突的歷史。
根據官員和外交官表示,這趟訪問被延後的另一個原因,是兩國針對如何陳述雙邊關係的提升,進行了長時間的討論,北京希望稱之為「共同命運」,越南拒絕這種說法,但預期最後將會接受。
根據中國駐越南大使熊波,除了把中越關係象徵性的提升至北京可能認為高於美越關係的程度外,升級的地位也將伴隨著簽訂「十幾份合作文件」
雙方預期簽署的協議,包括中國投資升級這兩個鄰國之間的鐵路連接,其中包括補助款,儘管還不清楚援助金額為多少,可能的貸款金額和條款也不清楚。
中越兩國都表示,有興趣加強交通聯繫。越南願意向中國出口更多產品,特別是農產品,北京則希望將越南北部進一步整合進其南部供應鏈網路中。
許多中國企業今年以比疫情前更快的速度,將部分業務轉移到越南,藉此更接近在越南的西方客戶,降低美中貿易緊張局勢帶來的風險,並降低對中國疲軟經濟的曝險。
強化鐵路連結將有助於從中國進口零組件,並在越南組裝,進而有效擴展中國的新絲路,也就是北京所說的「一帶一路倡議」(BRI)。
中國也推動將越南納入其數位絲路,這可能需要投資新的海底電纜、5G網路和其他電信基礎設施。
到目前為止,越南唯一獲得「一帶一路」貸款的計畫是河內地下鐵,儘管越南不願公開將它稱為「一帶一路」計畫,顯示出與北京關係過於密切是多麼敏感。
可能達成的協議還包括在再生能源、稀土和旅遊業等多個領域,促進貿易便利化和加強合作。