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2023年是整個世界欲振乏力的一年，全球經濟放緩，地緣政治格局加速動盪，區域衝突頻頻爆發，天災人禍持續惡化，能源、糧食、氣候、生態等傳統與非傳統性的安全風險持續不斷。各國在受到地緣政治變動的影響之下，內政外交面臨新的調整與選擇。美中對抗、俄烏戰爭、以哈衝突、南海、台海議題此起彼伏，聯盟間對立氣氛瀰漫，霸權、干涉、調和、拉攏處處可見。根據英國國際戰略研究所近期發佈《武裝衝突調查》顯示，2023年已發生183起衝突，達30年來最高。其中死亡人數增加14%，暴力事件增加28%，並強調，「世界被越來越難以解決的衝突和武裝暴力所主導，參與者激增，動機複雜且相互衝突」。換言之，2023年是近年來最不安穩的一年，也是影響下一年度如何開展的重要關鍵。
俄烏戰爭延宕難解 造成主要國家資源消耗
歷經近兩年的俄烏戰爭尚在持續，衝突雙方拉鋸消耗資金與人力，美歐各國更耗費預算、人力、與資源給予挹注，美歐主要民主國家援助金額已達天價，逐漸難以負擔。白宮先前亦表示，援烏資金將於2023年底耗盡，迫切需要補充資金繼續支持烏克蘭。事實上，估算自2022年2月俄烏戰爭爆發以來，美國已提供基輔超過760億美元的軍事設備與其他援助，歐盟個別國家更不斷援助烏克蘭高達百億歐元與武器，近期歐盟委員會也可能規劃借款五百億歐元給烏克蘭。由此看來，雖然各國都期待在今(2024)年這場歷時已久的戰爭能夠結束，看似乎還得看美歐各國是否願意在最後緊要關頭給予烏國終局援助，以及給予俄羅斯最後一擊。
俄羅斯去年12月對烏克蘭首都基輔發動攻擊，市區一片狼藉。(翻攝自「Vitali Klitschko」社群平台X)
以巴衝突頓生 為國際變局雪上加霜
以色列與巴勒斯坦無預警發生衝突，再添世界一大動蕩。而衝突並不只關乎以巴本身，更關係著美國、中國、俄羅斯、伊朗等主要國家之間的代理人之戰。在經濟上，因為衝突的關係，導致資金大量移向美國國債，公債殖利率下跌，進而壓縮美聯儲升息空間，卻也因此傳出明年美國可能降息的機率極高。在代理人戰爭上，美國、中國、俄羅斯、伊朗等更成為主導以巴衝突如何發展的背後影武者。在經濟佈局上，才剛萌芽的「三方經濟走廊」，極有可能以巴衝突而需擱置延宕，這項被視為對抗中國一帶一路的利器，目前看來可能還進度不明，亟待後續觀察。
南海問題成一觸即發的印太火藥庫
南海眾多島嶼主權問題，一直是周邊各國的兵家必爭之地。多個國家對南海部分島嶼及海域提出不同的主張，包括中國、越南、菲律賓、印尼、馬來西亞、汶萊等等，國家之間的爭端已持續數十年，所爆發的衝突也時大時小；再加上美國及其他國家，如日本、南韓、澳洲、法國、德國及部份東協國家採取聯合戰略，尋找對中國錨點，更讓南海問題變得更加複雜。而近期印尼與越南因護衛艦與海警船在仁愛礁附近對撞，導致駁火，傷亡慘重，再加上原本中國與菲律賓島嶼爭奪的問題一直存在，南海已被世界公認是一觸即發的印太火藥庫。
中國海警日前在南海以高壓水柱攻擊菲律賓船隻。(圖：菲律賓海岸警衛隊)
全球經濟復甦困難 加上貿易分裂及碎片化
世界通膨嚴重、經濟成長牛步，歐洲國家德國、匈牙利、捷克、瑞典等出現1%以下的經濟下滑。與美歐國家相比，印太國家經濟成長雖仍比美歐好一些，但仍受到一定程度的影響。而外界最關注的中國經濟狀況確實沒有大家預期的好，去年十月的發1兆國債只是其中一個刺激經濟的手段，為的就是拉抬今年的經濟成長率，以目前中國所施作的財政手段看來，2024年可能定在5%的經濟成長。此外，由於美歐對於中國經貿態度從一開始不完全一致，到至今已定錨去風險化，將更加使得未來貿易走向雙邊，而非多邊，經貿將呈現碎片化型態，這對於接下來的地緣局勢將有另一番衝擊。
2024年，美國即將進入大選的最後關鍵年，這將影響接下來美中台三邊關係，以及下一階段美中如何進行各自的佈局，估計美中未來關係走向將是新常態，但也有更多博弈、矛盾及危險性，合作雖有，變數仍多，整理來說，美中關係雖緩和但脆弱。台灣如何在充滿變數且具高度風險中航行順暢，事關未來繼續在國際上的發展。
