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雙子星案生變 北市府應記取教訓

  • 時間:2013-02-27 18:10
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:陳沂庭
台北市雙子星開發案出現重大轉折,第一順位投資廠商「太極雙星」簽約破局,重創市府的形象。雖然北市府強調評選過程沒有任何不公,將依相同程序改與第二順位廠商「中華工程」議約,但也坦承行政流程確實有需要檢討之處。如今雙子星開發案已然蒙塵,北市府應記取教訓,避免重蹈覆轍。
◎雙子星案歷經波折 太極雙星投資破局
台北市雙子星開發案歷經4次流標,去年評選出「太極雙星」為投資申請人第一順位,但太極雙星得標後,就傳出各種負面傳聞,甚至遭其他廠商及市議員質疑招標過程涉弊,歷經許多波折。
在太極雙星應完成簽約前辦理事項的前夕,北市府收到太極雙星團隊的匯款單影本,原本信心滿滿認為可順利簽約,但隔天經查證帳戶後,發現應於期限內繳納的1億美元履約保證金並未匯入,讓太極雙星正式出局。
北市府只好宣布依規定沒收新台幣1.3億元的押標金,並通知第二順位投資申請人「中華工程」團隊依相同程序辦理簽約前置作業。時任台北市捷運局局長陳椿亮說:『(原音)所以第一順位既然喪失資格,那我們就輪到第二順位,我們最近就會簽報來發出通知,展開包括議約、包括簽約的動作。那整個程序都是用非常嚴謹,也是一樣有嚴格的時間要求。』
北市府表示,改與第二順位投資申請人中工議約後,估算全部作業流程需花費3個月時間,但由於仍屬於招標作業的一環,原定的開發案時程並未受到影響,除非前三順位都沒有完成簽約、需要重新招標,時程才可能延後。
◎陳椿亮請辭 郝:流程確有檢討之處
雖然雙子星開發案的時程並未受到影響,但許多議員認為北市府明顯判斷錯誤,要求身兼評審委員的相關首長下台負責。當時的捷運局長陳椿亮主動請辭,成為北市府首位因雙子星案下台的政務官。
在太極雙星投資破局後,檢調單位已介入調查,監察委員也主動申請調查,並約談陳椿亮及相關人員。
對於雙子星案遭到質疑,台北市長郝龍斌表示,北市府是以嚴謹的態度處理這次的議約過程,堅持一定要看到履約保證金、看到合約上所有投資人都已具體保證才會簽約,且評選過程都有錄音、錄影,參與評審的首長沒有任何「偏袒不公」,但最後仍出現問題,顯見其中的行政流程確實有需要檢討之處,市府將全力配合監察院約談。他說:『(原音)這次造成這麼大的爭議,我想在整個行政流程當中,我們絕對也有一些應該要來改進、檢討的地方,所以監察院的約談我們會全力配合。』
郝龍斌並表示,已請北市府秘書長組成專案小組,全面檢討雙子星案的招標、議約過程。未來凡是北市的大型聯合開發案,也都會請相關局處評估各自負責的項目,而不是只由單一局處負責整個招標案。
◎市府專業出問題 應認真檢討、記取教訓
雙子星案總投資金額高達近新台幣800億元,是台灣史上最大規模的聯合案。同時,由於該案位於北市交通樞紐,完工後將可吸引國際廠商、專家學者來台,估計將帶來7、800億的經濟效益,還可加速北市西區軸線翻轉、增加就業機會並帶動觀光發展。
郝龍斌先前提出的「台北新十大建設」,將雙子星案列為計畫之首,如今太極雙星投資破局,即便其中沒有任何弊端,北市府當時評選的判斷、專業能力也顯然出了問題。雙子星案在還沒有開發之際就已蒙上一層灰,市府應該要記取這次教訓,嚴肅看待,以免未來再重蹈覆轍。

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