經濟部近期將公布「綠能屋頂、全民參與」行動方案細節，不過，外界質疑，若在違建屋頂建置太陽光電恐有安全疑慮。對此，經濟部能源局今天(2日)指出，須經結構技師認證安全無虞後，才可施行，目前可能的形式包括在違建的牆內或牆外設置，將來違建拆除後也不會影響到太陽能板，另外還可能讓太陽光電與違建使用相同支柱，拆除違建時將會保留支柱。

為達到2025年非核家園目標，綠能發電占比20%，行政院長賴清德日前裁示，經濟部近期對外說明「綠能屋頂 全民參與」行動方案的原則、做法、經費、期程、效益及配套措施。
不過，在全民屋頂架設太陽光電，也遭到外界質疑，若在違建施行將有安全疑慮。經濟部能源局長林全能2日受訪強調，違建仍會按照建管法規處理，但同時，為加速推動太陽光電進度，違建屋頂架設太陽光電，必須建立在結構技師認證安全無虞的前提下進行。
至於可能的形式，林全能說明，可在違建屋頂外圍，包括牆內或牆外，透過結構設計來架設太陽光電，例如在違建屋頂之上設置高度約4.5公尺的棚架，建置光電設施，不需申請雜項執照，且未來違建拆除時，光電設施不受影響；另一種則是讓太陽光電與違建使用同一根柱子。他說：『(原音)太陽光電那個支柱有沒有，跟她目前屋頂的違建的支柱是共用，以後拆的時候，他只要把那個違建拆掉，支柱就不拆，這種方式是可以這樣處理的。那個結構是可以的，經過結構技師看過是可以的。但是他以後違建拆的時候就不拆他柱子，他把所有違建拆掉的時候，就留下那個柱子作為太陽光電的支柱這樣。』
林全能表示，目前詳細的行動方案仍在與內政部研商，近期就會對外說明。