中國大陸日前以內陸航線擁擠為由，未與台灣完成協商，即逕行發布增設緊鄰海峽中線的國際新航線M503，並新添3條從M503轉向大陸沿海城市的橫向航路，穿越我領土金門、馬祖上空，引發我方嚴重抗議，要求陸方必須將M503航線往西移，以免危及飛安、進逼兩岸信任及安全的紅線。專家也呼籲，台灣應儘快加入國際民航組織(ICAO)，以確保台灣飛安權益。
◎陸新航線 3爭議令人難接受
依據國際民航公約精神，國際民航組織(ICAO)會員可在其飛航情報區劃設新航路，但若航路對鄰近區域有影響，則應先進行相關協調。
不過，中國大陸12日卻在與台灣尚未完成協商的情況下，逕行發布增設由香港飛往上海的縱向國際新航路M503，由於距離海峽中線只有4.2浬，加上還有穿越金門、馬祖上空，事前從未知會台灣的3條新航路W121、W122、W123，讓台灣實在是無法容忍。
陸方劃設新航線的理由是大陸東南沿海由上海飛往福州、廈門、深圳、珠海、廣州及香港的內陸航線A470過於擁擠，因此需要劃設新航路。但問題是，有沒有必要這麼靠近海峽中線？以及為何在未與我方達成共識前，就逕行宣布即將於3月5日實施？其中還有3條穿越金、馬空域的新航線，是之前從未向我方提及的新航路，都讓台灣難以接受。也因此，當時還擔任民航局局長的沈啟，也立即在13日上午發表嚴正的聲明。她說：『(原音)我們非常了解M503的航路是在大陸上海飛航情報區。但是我們在沒有完成所有相關的溝通的時候，W121、122、123也劃設，M503也公布，我們對這樣的一個狀況表示「無法接受」。』
◎飛安第一 兩岸必須完成協商
民航局指出，過去台灣也曾因為一條從香港起飛，途經台灣到東京的A1航線過於擁擠，導致班機經常塞機、誤點，因此在A1航線以東20浬的位置，再畫了一條M750航線。
如今，大陸劃設的M503距離現行的內陸航線A470最遠還有58浬，最近也有42浬，但距離台北飛航情報區邊界卻只有4.2浬，離我方空軍演訓區也十分相近；加上由M503連接福州的W122穿越馬祖上空，與台灣飛往馬祖的W2及W8航線相鄰；由M503飛往廈門的W123則穿越金門空域，與台灣飛到金門的W6航線相近。萬一遇到雷雨天氣，極可能發生不測。沈啟說：『(原音)那M503那條國際航路是比較接近我們的飛航情報區，但是我們演訓區也太近了。我們怕我們軍方的演訓，尤其是那3條橫的，稍微飛機偏航，有時候我們在夏天的時候，我們自己航路A1有時候天氣因為雷雨的關係，有的偏到30、40浬欸。那這些飛機都會偏航的啦，有時候我們也會偏到軍方的演訓區，我們都會跟軍方要溝通。所以這些天氣、氣候的因素，都要坐下來談啦。』
一位不願透露姓名的退役將領也指出，和經常在中線以西活動的中共軍機相比，他並不擔心這條主要由民航機飛航的M503國際航路，因為台灣有足夠的戰管能力，監控航路上所有的飛機。軍方的戰管對民航機或軍機也分得很清楚，假使有民航機不聽民航的管制，戰管立刻就會知道，並派出軍機攔截。
問題是，這條航路緊貼著海峽中線以西，剛好台灣在中線以東又有很多軍事訓練空域，萬一遇到天氣不好，一定會影響到安全。他說：『(原音)他在這條離開中線這麼近的航路上，有這麼多飛機來飛航；我們東邊呢，離開不遠的地方就有我們的訓練空域，我們的戰鬥機有時候不小心也會出這個訓練空域的，當然有影響。你知道這個民航飛機有時候會基於安全，它是很多情況都會發生的。所以假如碰到天氣不好，民航機它也要避讓那個天氣的。那麼它如果完全往西去避讓，也許還好；萬一它避讓到東邊來，就有安全顧慮了。』
◎不排除陸方「航管能力不足」
根據民航局的說法，一般航路與航路之間距離至少要20浬，但大陸為何要將M503畫在距離內陸航線A470這麼遠的位置？
這名退役將領研判，如此一來，班機從M503轉向飛往大陸沿海城市落地時，就不用繞飛，可以直線降落；如果距離太短，可能就得做一點轉彎或繞飛，才能落地。因此，他不排除是因為陸方「航管能力不足」。他說：『(原音)你知道嗎，你要到一個機場落地，直線從高高地下降是最容易的，但是有時候不能如人意啊，所以像我們台灣，因為台灣本來就是個小島，我們要到一個機場落地，往往要規畫一個進場的航線，也許要繞圈子。那麼中國大陸現在設計這個航路這麼靠近中線，我覺得大陸可能他的人在航管這一塊，尤其進場管制這一塊能力不夠，所以他就必須要把這個航路擺在這樣的位置，才能夠對於他後面向廈門、福州這邊進場的時候比較容易。』
民航局指出，這些橫向航線飛越金、馬上空，距離金、馬起降空域只有1到3浬。但是，究竟陸方要採用何種降落軌跡？高度又是多少？這些與飛安息息相關的問題，事前陸方既未知會台灣，也未與我協商。率爾公告即將實施，究竟是凸顯陸方的無知？還是展現北京的蠻橫？
◎利用這次事件 強烈要求參與民航組織
新任交通部長陳建宇也已宣示，將「要求陸方西移航線」做為上任後三大要務之一。
這名退役將領也認為，台灣基於飛安的理由，要求大陸將航線往西移，不僅必要而且合理。尤其中國大陸因為台灣並非國際民航組織(ICAO)會員，竟無視台灣存在，逕行宣布即將實施恐將影響台海飛航安全的新航線，正好凸顯台灣有必要加入ICAO；他也建議台灣應該利用這次機會，強烈要求參與ICAO，才不會再度發生中共以大欺小，藐視國際飛安的行徑。