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希臘債務深 國際紓困難治本

  • 時間:2015-06-30 16:53
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:季 平
希臘債務深 國際紓困難治本
銀行界消息人士說,希臘民眾擔心被踢出歐元區,27日急著提領現金,全國各地自動提款機超過三分之一被提領一空。(AFP)
國際貨幣基金(IMF)借給希臘周轉的一筆16億歐元(約17.6億美元)貸款於6月30日到期,但雅典當局與國際債權人之間有關展延債務、紓困救援的協商遲遲無法取得結論,希臘甚至決定將國際債權人所提方案交付公民投票,顯然打算挾持國內民意來跟國際紓困方討價還價。雅典當局何以如此有恃無恐?希臘倒債可能對歐元區產生何種衝擊?
◎國際促改革 雅典難接受
2009年底歐洲爆發主權債務危機,身陷其中的希臘於2010年5月、2011年10月,先後接受歐洲聯盟、歐洲中央銀行(ECB)和國際貨幣基金(IMF)的1,100億歐元及1,300億歐元紓困貸款,條件是雅典當局必須採行撙節措施,減薪17%、削減政府支出、增加稅賦、國營事業民營化,並進行勞動市場改革,最低薪資也必須縮減22%。
雅典當局雖然推行撙節,只是成效有限,過慣好日子的希臘人更是怨聲載道;激進左派聯盟(Syriza)執政後,要求與債權人重新談判紓困案。
歷經5個月協商,雙方仍無共識,關鍵在於國際債權人認為希臘過去5年改革不力,要求希臘採行新的撙節改革方案,以換取5個月的債務展延與另一筆72億歐元的紓困金。
但希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)認為,國際提出的紓困條件過於嚴苛,形同在羞辱希臘人;他將國際債權人的救援方案交付7月5日的全民公投,並呼籲希臘人民否決這項方案。
談判破局後,眼見即將在30日到期的債務無法償還,擔憂引發金融海嘯,希臘政府28日晚間宣布銀行、股市關閉,並展開資本管制,也限定自動提款機的每日提領額度,導致民眾在銀行自動提款機前大排長龍,等著提領歐元。
◎骨牌效應憂慮 雅典姿態高
欠債還錢,原是天經地義,雅典當局當初借錢應急、度過了難關,而今卻態度強硬地與債權人討價還價、甚至批判債權人的不是,實在讓人不可思議,又讓當初好心紓困者情何以堪。
希臘何以如此有恃無恐?應該是雅典當局認為,希臘如果違約,歐元區將發生震盪,希臘若被踢出歐元區,可能引發骨牌效應,從而導致歐元區的解體。
其實,希臘手中僅有的這張王牌早已不能與5年前相提並論了。當年「歐豬5國」、也就是葡萄牙、西班牙、愛爾蘭、義大利、希臘均深陷歐債危機,雅典如果退出歐元區,可能會引發連鎖效應;但如今其餘四國或已清償貸款、或已不再接受紓困,只有希臘還在借貸度日。
◎希臘若退出 衝擊歐元穩定
希臘違約倒債,國際債權方出借的款項無法回收,的確將對債權人形成巨大的財務損失。
同時,希臘如果真的退出歐元區,勢將打破歐元區「只進不出」的潛規則,對歐元的長期穩定性產生衝擊,並影響投資人的信心,導致資金大幅外流,歐洲可能出現金融動盪,進而對歐洲脆弱的經濟發展形成威脅。
美國聯邦準備理事會(Fed)主席葉倫(Janet Yellen)就憂心地表示,全球經濟可能因為希臘債務問題而陷入動盪。
◎公投結果不明 希臘當自強
根據民調顯示,超過半數的希臘民眾並不希望脫離歐元區。但在齊普拉斯將是否接受國際紓困條件一事交付人民決定後,首都雅典的民眾樂觀地表達了對政府的支持。
希臘經濟專家巴斯提恩(Jens Bastian)認為,民眾可能誤以為如果投下反對票,將會迫使債權人讓步;他們可能沒想過,反對紓困方案,國庫早已告罄的希臘政府要從哪裡生出錢來維持運作。
歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)6月29日警告希臘民眾,投票反對紓困方案,並不會讓希臘政府擁有更多的談判籌碼,他擔心,希臘民眾反對的結果將會緊縮雅典當局的談判空間。
7月5日的公投結果,目前無法預見;但不論結果如何,希臘債務問題的根本解決之道都應該是反求諸己;俗話說,救急不救窮、自助而後人助,唯有自立自強、自力更生,才能挺得起腰桿。

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