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在登島之後:U型線資料的戰略意義

  • 時間:2016-04-04 15:51
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:王韋婷
在登島之後:U型線資料的戰略意義
外籍媒體希望寄明信片回家鄉。(王韋婷 攝)
南沙主權爭議發燒,菲律賓、越南、美國和中國大陸角力不斷,為了捍衛中華民國在太平島的主權地位,避免太平島被降格為「礁」,繼馬英九總統親登上太平島後,政府又邀請國際媒體登島參觀島上設施,期盼加大國際宣傳影響力。在等待國際仲裁法院仲裁結果出爐的同時,台灣也應完善整理關於南海U型線的資料,加強台灣在南海的戰略縱深。
◎南沙主權角力 台邀外媒登太平島見證
南海近來成為世界各國的角力戰場,而因為菲律賓所提的國際仲裁案,南沙群島中最大的島嶼「太平島」的地位也成為判讀其他島礁地位的關鍵。
馬英九總統1月28日親自率領官員、學者前往太平島,向世人說明,太平島有淡水、可耕種農作物、原生植物茂盛是可以自給自足、適合人居的島嶼,且日前也首度開放外籍媒體登島參訪,提出太平島「是島非礁」的各項證據。馬總統也邀請菲律賓人士和國際仲裁法庭仲裁員到太平島實地瞭解。他說:『(原音)我在這個地方,非常鄭重的以中華民國總統的身分,透過國內、外媒體,正式邀請菲律賓政府派代表或者律師到太平島參觀。我們也歡迎本案在荷蘭海牙仲裁庭的5位仲裁員親自到島上來進行實地訪問。』
◎主權爭議牽涉國際與兩岸因素 台謹慎以對
外國媒體在登島後紛紛報導太平島上的設施與自給自足的情況,卻也點出南沙主權爭議中,台灣在美國與中國大陸兩強角力下的處境艱困。
中華民國海洋事務與政策協會秘書長王冠雄表示,台灣向國際宣示太平島的主權地位,不能被解讀為是在南沙政策立場上向大陸靠攏。王冠雄說:『(原音)我個人認為我們最好的思考方向是,今天我們是依據憲法主張的領土主權,以及自己領土所代表的意義,不能被解讀為是要去協助中國大陸。』
根據瞭解,國際法庭今年初已經開始撰寫仲裁案判決,在等待仲裁判決出爐的同時,政府是否還有其他方式能進一步鞏固太平島的地位?南華大學國際事務與企業學系副教授孫國祥指出,政府規劃於太平島舉辦研討會,邀請專家學者進一步見證太平島的島嶼地位,但也須留意可能遭受比國際媒體更嚴苛的學術檢驗。孫國祥說:『(原音)那這個國際研討會如果如期辦理的話,應該就是4月會辦理,換言之,這可能會進一步超越國際媒體的角度來思考這個問題,不過我也必須說,如果國際媒體都檢驗這麼嚴格的話,那真正海洋法的專家對太平島的學術檢驗,應該是會高過國際媒體。』
◎U型線歷史資料 主權爭議論述關鍵籌碼
南海風雲詭譎,情勢瞬息萬變,當各國積極論述南沙主權的同時,台灣關於U型線的相關資料也成為菲律賓、越南等國的關注焦點;目前內政部地政司正在著手整理太平島的相關資料,在向國際成功宣揚太平島「是島非礁」之後,政府也應持續完善收集關於島嶼U型線的相關歷史資料,才能在後續的主權爭議論述戰中,拉長戰略縱深。

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