政府高度重視危險老舊房屋重建，不過，現行的「安家固園計畫」只給予耐震能力評估補助，民眾申請並不踴躍。因此，自明年起，政府將該計畫轉型為「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，除了給予原有的耐震能力評估補助外，也提供後續容積獎勵、稅賦減免等配套措施，希望藉此鼓勵民眾加速辦理。
◎南台大地震 全台老舊危屋成隱憂
去年南台大地震，造成台南市多棟建物倒塌及產生大面積土壤液化的現象，內政部因此推動「安家固園計畫」，辦理「私有老舊建築物耐震評估補強」及「土壤液化潛勢區防治改善」等措施，協助民眾提升家園安全。
內政部表示，「私有老舊建築物耐震評估補強」是補助民眾進行住家耐震評估，不過，執行情況未如預期，去年的目標值為13萬件，但實際申請只有6千件，且申請時間點大多在南台地震發生後的3個月內，之後就慢慢沒有申請案件。
◎納入重建補助 危老重建條例明年上路
營建署主秘陳貞蓉指出，執行成效不佳主要是因為民眾擔心評估結果顯示安全有疑慮，恐會影響房價，且後續沒有提供重建或補強的配套措施，因此，內政部將「安家固園計畫」轉型為「都市危險及老舊建築物加速重建條例」，將於明年上路。除了延續「安家固園計畫」的精神，給予老屋健檢補助，還提供容積獎勵、稅賦減免及資金貸款協助等配套，提供民眾申請評估的誘因。已申請「安家固園計畫」補助的民眾，只要條件符合，都可直接銜接到危老條例。她說：『(原音)比如說我的房子經過初評或複評之後，它是屬於危險的建物，必須要重建，重建其實是一筆蠻大的經費，所以我們在107年新提報行政院的計畫，我們才提出來，不是只有補助，後續的重建費用，我們也有一定的百分比去進行補助。』
營建署管理組組長劉田財表示，危老重建條例相關子法8月才剛陸續完成發布，營建署也已公布30家評估機構，不過，由於地方政府補助預算還需透過議會審議，因此，相關補助要真正落實應該要等到明年。
劉田財說，民眾可以先找這30家評估機構辦理評估，並進行後續的重建工作，等到明年預算通過後，再補申請。他說：『(原音)如果民眾在今年年底有需求要來推動的話，可以直接找我們已經公告的30家評估機構，來洽請委託它們辦理評估，評估出來的結果如果符合重建的一些條件，可以直接委請建築師或技師擬定重建計畫來向所轄當地縣市政府來申請重建的措施。』
◎危老條例補助 雙北桃園詢問最多
劉田財指出，危老條例不像「老屋健檢」那麼單純，「老屋健檢」只是讓民眾知道自家房屋狀況，而危老條例不只是評估，還有後續的重建，需要申請建照、執照，牽涉都更、建管、住宅部門，這三個單位在各縣市政府內可能是分散的，因此目前各地方政府還在建立承辦窗口。
劉田財說，目前以雙北及桃園詢問的電話最多，營建署已發函各地方政府，將在月底開會，請各縣市政府提報預估補助的數量。在補助金額方面，他指出，危老條例將比照老屋健檢，中央補助初步評估每件新台幣6千至8千元，詳細評估每件補助最多45%，補助上限為60萬元，不足的地方由地方加碼。
對於後續重建，危老條例則給予最多30%的容積獎勵，若在條例施行3年內重建，還可再加10%，並補助屋主擬定重建計畫費用5萬元。另外，條例施行5年內申請者，除了重建期間的地價稅免徵外，重建後的地價稅及房屋稅減半徵收2年；建築物的所有權人為自然人者，重建後若不移轉，房屋稅減半徵收期間可再延長10年，也就是房屋稅減半徵收期間最長可到12年。
根據內政部統計，全台大約有3萬4千棟危險老舊建築，每當地震發生時，這些老屋都成為不定時炸彈，隨時有倒塌的危險，嚴重影響國人的居住安全。不過，由於擔心房價受波及、無力負擔重建補強等費用，導致「安家固園計畫」未收到預期成效，民眾申請意願不高，所幸政府適時調整政策，納入多項後續補助誘因。至於誘因是否足夠讓民眾改變心態，還須待政策正式上路後進一步觀察。