陳明通：妨害國家尊嚴行為連1天都不可以 - 新聞

針對政府修訂兩岸人民關係條例，規範公務員退離職未滿15年不得在中國大陸參與政治性活動，陸委會主委陳明通今天(23日)在立法院答詢時指出，相關規定是他擔任陸委會主委之前就完成的草案，但他個人認為，在中國大陸做出妨害國家尊嚴的行為，不是退離職15年後就可被允許，尤其是一些退役將領，居然轉移效忠對我有敵意的對象，這種行為連1天都不可以，應予以嚴格懲罰。

立法院內政委員會審查兩岸人民關係條例第9條、第9條之3、第91條修正草案，主要處理涉機密退離職公務員的赴陸管制年限、明定赴陸期間不得從事的政治性活動，並對違反者增訂罰則；在政院版草案中受到較多討論的內容，是第9條之3規定一定層級以上公務員在退離職15年內，不可赴陸參與黨政軍或政治性機關的活動。

陸委會主委陳明通表示，多數民意支持政院修法完善相關規範，以營造健全兩岸交流環境並建立完善管理機制，第9條之3規範的是行為、不是管制身分，並非將管制期間從3年延長為15年。

不過，陳明通在答詢時直言，草案「是我上任前(政院)通過的」，希望能透過立院審查過程再做修正，因為轉移效忠對象的行為，連1天都不可以，陳明通說：『(原音)你這個有礙國家尊嚴的行為，是自始自終都不應該發生，不是說你15年後就可以這樣做，我覺得之前的這種設計，基本上引起一些爭議；尤其是我們高階將領，一日為這種將領，終身要對國家效忠，所以你怎麼可以轉移對一個對我們敵意的對象，轉移對它的效忠，這個等於幾乎是一個叛國罪了，所以我們要嚴格懲罰這種行為，這種行為連1天都不可能、都不可以，所以不是15年的問題。』

國家機密保護法三讀通過後，前總統馬英九、前副總統吳敦義的赴陸管制年限被延長2年，陳明通對此表示，兩岸人民關係條例也是管制3年、必要時可以延長，所以延長2年是基於整體考量，除確保國家機密外，還要考慮到卸任元首的維安問題。