反萊豬公投聽證專家多認為符合重大政策複決事項 - 新聞

國民黨提出反對萊豬進口的公投提案，中選會今天(6日)召開聽證會，釐清此案是否符合「法定重大政策之複決」。與會專家學者多數認為，國民黨的提案屬於重大政策，若中選會認為理由書用字有負面陳述的疑慮，可用補正手段處理。

國民黨立委林為洲領銜提出「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精(萊克多巴胺等乙型受體素)豬隻之肉品、內臟及其相關產製品？」公投提案，中選會6日邀集專家學者召開聽證會，討論此提案是否符合公投法第2條所規定重大政策之複決。

林為洲表示，政府開放本來不能進口的萊豬進口台灣，且攸關民眾健康權益，當然屬於重大政策，應該交付公投。他說：『(原音)不然它不算政策，算什麼？政策就是政府準備要做的事情，當然沒有明確法律概念什麼叫做政策，但是基本上有常識的人都知道，政府要推動的計畫、事務，就是政府的政策。』

但台灣科技大學專利研究所助理教授陳衍任表示，農委會和衛福部的行政命令仍在立法院審查中，是否屬於已經通過的重大政策，仍有討論空間。陳衍任說：『(原音)如果說已經發展到立法院職權行使法的62條，當立法院決定要通知原訂頒機關2個月內更正、廢止的時候，這個時間點上我認為才算政策有變更情形。但是目前本會在審查的期間，還沒發展到由立法院決議通知原訂頒機關更正、廢止的話，這個情況本提案應該還是屬於反對政府將通過的重大政策。』

政治大學法律學院榮譽教授劉宗德指出，法規命令雖不是公投標的，但本案重點不是行政命令有無審查通過，而是要不要開放含萊克多巴胺的豬肉進口，行政命令只是重大政策變更的兩個手段。輔仁大學法律系教授吳志光也認為，府院都說明開放萊豬做法，屬於重大政策改變。

聽證會另一重點是釐清公投主文真意。中選會委員蒙志成要求國民黨說明，公投要禁止的是所有種類的乙型受體素，還是只禁止萊克多巴胺。林為洲回答，提案要禁止的是所有乙型受體素，包含萊克多巴胺。

衛福部次長薛瑞元發言時表示，國內目前還是禁止含萊克多巴胺肉品，對於「還是禁止的事項」是否應該公投，交由中選會決定；薛瑞元並指出提案理由書文字有失客觀，應該修正，衛福部將再提出書面意見至中選會。此舉引發國民黨不滿，認為會影響國民黨回覆權益。最後中選會表示，會將衛福部意見送交國民黨，並規定雙方在一定時間內回覆的時限。