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美調研:中國用一帶一路貸款控制窮國 42國對中債務逾GDP的10%

  • 時間:2021-09-29 18:50
  • 新聞引據:、華爾街日報、共同社
  • 撰稿編輯:陳文蔚
美調研:中國用一帶一路貸款控制窮國 42國對中債務逾GDP的10%
中國對貧窮國家援助貸款不透明,讓窮國債務激增,也使中國對其控制力增強。圖為巴拿馬與中國合作的一帶一路工程,巴拿馬科隆及裝箱港口(PCCP)工程。圖:騰訊視頻

中國自從提出「一帶一路」計畫後,自2013年起積極提供發展中國家開發援助資金,已經成了控制貧窮國家的手段。美國研究機構發現,至今已有42個中低收入國家對中國債務規模超過該國GDP的10%,更有3850億美元的中國貸款沒有被包含在各借債國的官方借款中,這些貸款並不透明,並成為國家的隱藏性債務,也成了中國對這些國家增強的控制力。

《華爾街日報》報導,中國積極倡議的「一帶一路」計畫所帶來隱藏性債務問題正逐漸被討論。美國威廉與瑪麗學院(College of William and Mary)的研究中心AidData對「一帶一路」倡議的項目進行了深入的研究,發現有42個中低收入國家目前對中債務規模超過了其本國國內生產毛額(GDP)的10%。

未被計入的對中隱藏性債務普遍存在窮國

這項研究還發現,有3850億美元的中國貸款沒有被包含在各借債國的官方借款中,這相當於中國用於建設公路、鐵路和發電廠所發放的海外貸款的近一半。報導指出,由於貸款方是透過特殊目的公司貸款,而不是透過參與一帶一路國家政府,使得這種隱性債務更為普遍存在這些國家。

《共同社》也報導,這份報告披露了中國主要在2000年至2017年期間,為1萬3427個項目提供的8430億美元貸款的細節,報告指出,2000至2012年的13年中,美國和中國的開發援助分別為年均340億美元和320億美元,基本處於同等規模。但到了2013至2017年,中國的援助金額「令人驚異地增加」到年均850億美元,遠超美國的370億美元和日本的250億美元,而一帶一路正是從2013年起積極倡議的項目。

中國35%海外基建存在重大問題

此外,該報告還估計,中國35%的海外基礎設施項目面臨重大問題,如腐敗醜聞、違反勞工規定、環境危害和公眾抵制等。AidData將價值83億美元的近400個項目與中國軍方聯繫起來。

這項調查詳細統計了過去約20年中國與亞非等165個國家間的超過1.3萬個項目。並指中國對訊息公開態度消極,公布援助額的變化及手法實屬罕見。報導引述AidData指出「半數貸款已成為隱性負債,與通常的援助不同」。讓發展中國家陷入債務陷阱的援助戰略或將引發更多批評。

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