用Podcast訂閱本節目 
美國總統拜登(Joe Biden)在28日進行了他上任以來與中國領導人習近平的第五次對話，這次對話並沒有如先前各方預料，宣布解除美國對中國價值數千億美元商品加徵的關稅。不過，美國智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)28日登出政策分析專家華特斯(Riley Walters)的撰文指出，美國過去幾年對中國的關稅措施並沒有達到影響中國的作用，而解除關稅對緩和美國通貨膨脹助益不大。
美關稅措施 對美中關係未造成有意義影響
美國前川普政府在2018年對中國大約3,700億美元的中國數千種商品加徵關稅，形成美國和中國之間的主要貿易爭議。
根據華特斯在華府媒體國會山報(The Hill)撰寫專文，標題為「對中關稅並非萬靈丹(Tariffs on China Are No Panacea)」，其中指出，美國這項關稅措施，對美中關係並未造成有意義的影響，不論在經濟或其他方面；而如果只移除其中一小部分，對美國想要解決的通膨問題幾乎毫無影響。
華特斯表示，有鑒於這些關稅往往對婦女和低收入家庭造成不等比例的傷害，減少關稅只是緩和通膨的可能辦法之一。白宮在增加任何新措施之前，應先檢討目前的關稅成果。
解除關稅措施 美仍無法擺脫能源危機
華特斯引述專家指出，解除所有最近對中國增加的關稅，可能有助於將通膨降低0.3%到1%。但不幸的是，拜登政府或許只移除不到1%這些關稅商品的關稅。這代表影響甚微，對物價指數難以產生作用，也就是說，這在經濟上沒有意義。
今年來，美國物價已經飆升了9%，5月的進口物價上漲了11%。進口物價的上漲主要來自燃料成本的推升，並非來自與中國的貿易。因此，華特斯表示，即使白宮解除這些中國關稅，能源危機依然徘徊不去。想要對通膨產生任何影響，即使是些微的影響，白宮需要全面減少這些關稅。
減少關稅 面臨政治上的困難
不過，華特斯指出，拜登政府要減少這些中國產品的關稅，可能面臨政治上的困難。對中國加徵這些關稅的總設計師、前美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)就表示，這些關稅是多面向的工具，包括與北京談判、懲罰中國多年來的竊取行徑，同時又可鼓勵各公司投資美國。
華特斯指出，或許這些關稅措施讓川普政府成功的和北京達成了一項貿易協議，但這些關稅並未能確保北京履行他們在協議中的所有承諾。這些關稅不再成為對付北京的籌碼，因為華府與北京的關係已經改變。習近平帶領中國走上了好戰與衝突的道路。
關稅措施 無法制止中國的竊取與間諜行徑
華特斯指出，在執行這些關稅多年後的現在，幾乎沒有證據可以表明，這些關稅制止了中國的任何竊取或間諜行為。
美國聯邦調查局(FBI)在今年稍早指出，他們每12小時就啟動一次新的、與中國有關的反情報調查。
英國軍事情報局第五處(MI5)在7月間在和FBI的一項聯合記者會上表示，他們現在對中國「 受關切活動」進行調查的件數，是2018年的7倍。
此外，美國海關每年繼續從中國和香港進口的商品中，查扣價值10億美元的仿冒品。如果這些加徵關稅的用意是在說服北京打擊非法活動，那麼這種作法並不管用。
拜登政府應重新考量以關稅作為工具
華特斯指出，這些關稅措施在說服各公司將生產移出中國，轉入越南等亞洲鄰近各國方面，初期或許有些影響。但最近的幾起事件，對企業信心的影響可能更大，讓關稅措施相形見絀，其中包括：上海等地因為COVID疫情實施封鎖對供應鏈的衝擊、美中技術競爭日益激烈，以及與中國侵犯人權有關的制裁。
華特斯表示，在某種程度上，所有這些都象徵中國共產黨日益好戰，或北京的措施在自我傷害。但在此同時，關稅大多已不被當作一回事，美中貿易規模又如同以往一樣大。
華特斯表示，不可否認的，美中關係正在惡化。但在目前關稅無益於戰略目的之下，如果仍認為更多關稅可以解決美國的問題，將是愚不可及。
華特斯建議拜登政府，應重新考量以關稅作為工具，移除現有的關稅，並找到新的做法。
