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中共二十大/習專政時代 不再首重經濟成長或有利美國

  • 時間:2022-10-25 19:43
  • 新聞引據:採訪、法新社、NYT、Atlantic Council、Bloomberg
  • 撰稿編輯:張雅涵
中共二十大/習專政時代 不再首重經濟成長或有利美國
中共總書記、國家主席習近平確認取得歷史性的第三任期,且最高領導階層全為習家軍,開啟習近平一人專政時代。(AFP)

中共總書記、國家主席習近平確認取得歷史性的第三任期,且最高領導階層全為習家軍,開啟習近平一人專政時代。分析指出,習近平的統治使命在於加強黨對商業與社會的控制,首重「經濟安全」甚於「經濟成長」,並且在習專政之下,中國可能會有更多糟糕的經濟政策,或有利於競爭對手美國。

習近平開啟第三任期 習家軍全勝

中共總書記習近平毫無懸念在中共第20次黨代表大會(二十大)打破慣例獲得第三個任期,且揭曉的領導班子沒有其他派系的位置,全為他的親信,開啟習近平一人專政時代,也讓他成為成為自毛澤東以來,權力最大的中國領導人。外媒和智庫分析指出,習近平走上終身統治之路,事實上讓他在國內和國際都面臨到升高的挑戰。

習近平在過去10年藉由反貪運動掃除黨內任何潛在的對手後,順利取得第三個任期。美國智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)已在二十大召開前於10月7日刊出分析,習近平的第三個任期對世界來說代表著什麼。

該文指出,在很大程度上,習近平想要什麼就會得到。 因此,未來要預測中國政策,相當於「確認習近平的優先事項—無論是國家、意識形態還是個人的層面上」。這樣的結果是,中國的決策越來越依賴於一個人的決定,而這意味著,「中國政策的方向變得難以預測」。

另一方面,絕對的權力往往也意味著絕對的責任,隨著問題增加,分析人士也警告說,習近平想要避免被責備的空間將越來越小。

倫敦大學亞非學院(SOAS)中國研究所所長曾銳生(Steve Tsang)告訴美國有線電視新聞網(CNN):「我認為,習近平長久統治中國的最大敵人是習近平本人。」 他解釋,「當他犯下一個在中國造成嚴重破壞的重大政策錯誤時,這可能會開始瓦解習近平持續掌權的進程。」

習近平第三任期 顯現緊張國際局勢

但目前看來,習近平交出統治權力仍遙遙無期。外媒分析,對於下個5年,掌握全權的習近平已經顯現出對於國際情勢的緊張,金融和科技等產業人士則擔憂,習家軍掌政下優先考慮意識形態和鞏固權力,將以犧牲經濟增長為代價。

紐約時報首席中國記者儲百亮(Chris Buckley)從習近平在二十大上的重要報告進行分析。他撰文指出,習近平的報告中缺失了兩項重要說法,暴露出他「對一個日益動盪的世界的焦慮」。儘管習近平沒有直接點名,但普遍認為,他的首要目標是在應對頭號對手美國的越加升高的壓力。

儲百亮指出,過去20年的歷任中國領導人在黨大會報告上都會提到中國「處於重要戰略機遇期」以及「和平與發展是這個時代的主題」,這代表的是中國沒有面臨到急迫的重大衝突,可以全力衝刺經濟增長。

然而,這兩項說法都已被習近平刪去,而改稱中國「進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期」,凸顯習近平對未來5年的施政主軸已經有了不同看法,認為中國的外部環境正面臨到前所未有的險惡情勢,這進而對他持續掌權構成挑戰。

習鞏固權力 各界憂以犧牲經濟為代價

新加坡國立大學東亞研究所客座教授彭軻(Frank N. Pieke)則說,正邁向終身統治的習近平要鞏固威權,透過的方法已經不是如過去中國領導人一樣,藉由實現高度經濟成長來達成。

他告訴彭博社(Bloomberg),在過去幾十年,中國統治者以實現優異的經濟增長來證明其統治的合法性。然而,在中國經濟已不像以前那樣蓬勃發展的背景下,習近平勢必要轉向其他鞏固威權的手段。與此同時,中國面臨到一個想要遏止它邁向威權大國的美國,對它越加升高壓力。

習近平的統治使命因而轉為強化黨對商業和社會的控制,在經濟上恢復老派的管理方式,加強對私營企業的掌控。這也符合「大西洋理事會」的專文分析說,由於中國經濟突飛的日子不再,習近平第三任期的經濟政策將首重「經濟安全」,而不是經濟效率。換句話說,習近平願意為了政治目標而犧牲成長。

CNN報導指出,北京聲稱,更嚴厲的法規限制了過於強大的企業並保護消費者,然而,這些措施已經讓房產和科技業等私營企業窒息,對中國國內經濟帶來寒意,並引發對未來創新的擔憂。

習專政時代 學者分析或有利華府

美國智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)客座研究員舒曼(Michael Schuman)則從華盛頓的角度分析,他認為,習近平在國內擴權,對與之競爭的美國來說,不見得是一件壞事。

舒曼在他的推特上說,中國共產黨第20次代表大會的結果,「實際上是一個相當不錯的結果,因為一個更專制的習近平意味著他會有更多糟糕的經濟政策,以及可能適得其反的外交政策,因此在世界舞台上,中國將是一個更弱的競爭對手。」

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