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去(2022)年拜登與習近平於印尼峇里島G20會晤後，國務卿布林肯當時隨即宣佈，為確保美中溝通管道，跟進「拜習會」時所提出的議題，尋找雙方可以合作的領域，於今(2023)年初訪問中國。換句話說，拜習會所談的議題及內容，美國不僅「高度列管」，隨時跟進相關議題的發展，且在布林肯出訪前，美國還準備許多「籌碼」要跟中國繼續來談判，畢竟哪一方累積的籌碼越多，就越有足夠的底氣和對方叫板、叫價。
事實上，在印尼拜習會後，去年12月美國就已派出國務院東亞事務助理國務卿康達、白宮國安會中國事務高級主任羅森博格訪問中國，不但為拜習會後雙方議題進行追蹤確認，也為今年初即將到訪的布林肯探路。對中國來說，在兩國領袖層級會晤所形成的共識，到了事務階層官員，都可能變得不一樣，這也是為何美國一再與中國進行交涉的主要原因。而為了與中國談判時有更多的勝算，美國必須把握時間，在布林肯出訪中國前儘量為自己爭取更多的籌碼，才有機會一窺中國的底牌。
美國半導體的「棍棒策略」 再將中國36家公司機構列黑名單
半導體產業安全是美國近期狂打的議題，除了加大拉攏日本、南韓、台灣的半導體產業外，更聚焦在台灣的半導體技術及人才上。對於美國來說，手握世界半導體產業技術最強的頭銜絕不可拱手讓人，於是在鞏固自己半導體碉堡的同時，也要緊抓別的國家半導體菁英讓自己變得更強壯，CHIP4及《半導體激勵法案》便是美國「半導體胡蘿蔔策略」，而「棍棒策略」便是前陣子再度對中國36家公司、機構列入觀察清單，並且要求與美國政府合作，驗證其產品未被用於對美構成安全風險的行為。這等同於讓美國獲得對這些公司進行查證的權利，以證明這些產品是不是「健康」的。
美國商務部將包括長江存儲、寒武紀等36 家公司列入觀察清單，要求與美國政府合作，驗證其產品未對美構成安全風險。(圖：取自長江存儲官網)
應用國家手段戰勝對手 美揭牌中國協調辦公室成工作小組「指揮部」
美國國務院近期揭牌「中國協調辦公室(office of China Coordination)」，代表美國不再以傳統的外交系統與中國進行互動，在更深層的意義上，美國要以國家機器的力量來與中國相抗衡，增強自身外交力量，也要削弱中國的外交實力，也更進一步表明美國未來的戰略核心聚焦定位在中國。
自2020年以來，美國政府各體系內，如司法部、財政部、國防部、中情局不斷有中國工作小組成立，而國務院的中國事務辦公室是否有能量成為這些工作小組的「指揮部」，整合疊加各工作小組的力量應對中國，才可能成為令中國懼怕的力量；若僅有名稱，而力量難以整合，恐讓協調辦公室及各體系成立工作小組的美意大打折扣，甚至分散掉戰力。
拜登簽署2023國防授權法案 對台無償軍援5年100億美元
拜登日前簽署2023年國防授權法案，納入「台灣政策法案」部分條文，授權未來5年提供台灣100億美元（約新台幣3074億元）無償軍援，每年至多20億美元（但實際財政資金如何運用由撥款法案決定）；也授權總統動用「總統撥款權」，每年從國防部庫存挪用10億美元的防衛物資或服務給台灣，並可能最快於今年秋天起派官員到台灣政府部門，加深台美經濟與安保合作。這項法案對於中國來說，在美國中期選舉前已有所預料在本屆國會任滿前(2023/1/3)通過，原因在於習近平二十大連任後並未針對台灣在言詞或威嚇增加力道，以至延至中共二十大美國中期選後才落實，且併入2023國防授權法案中來實現，對於中共來說刺激小一點，但對於美國來說又可成為籌碼與中國談判時運用。
美國多個聯邦機構及多州禁TikTok 與民間呈現平行世界？
TikTok在這段時間以來成為一項熱門的議題，不論是在美國、台灣，甚至在政府部門、國會是否給予相關限制引發熱議。日前美國參議院通過禁止聯邦雇員在政府設備上使用TikTok，在此之前，包括國防部、國土安全部和國務院在內的許多聯邦機構，已禁止在政府擁有的設備上使用TikTok，美國十多個州也跟進此項規定。美國行政部門禁止TikTok使用法案通過並非首次，上屆參院也曾通過類似法案，但遲未在眾院有所進展。這次就得看眾院有沒有決心跟進，讓他成為布林肯訪中前帶給中國的另一項「賀禮」？但TikTook在政府部門與民間呈現平行世界的情況，恐怕在美國或台灣都將變成是奇怪的常態！
