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金融關係恐根本改變!拜登將限制美企赴中投資

  • 時間:2023-02-10 15:04
  • 新聞引據:、紐約時報
  • 撰稿編輯:陳文蔚
金融關係恐根本改變!拜登將限制美企赴中投資
中國間諜氣球事件讓美中關係再度跌落谷底,美媒透露,美國政府正在草擬新規定,限制美企赴中國投資。(路透社/達志影像)

《紐約時報》9 日報導,有鑑於中國軍事和經濟野心的擔憂不斷加劇,美國白宮與立法機構正考慮採取新措施,準備限制美國公司赴中國進行先進技術的相關投資,尤其是在高階運算的部分。報導指出,這項新制裁措施基本已經完成,最快2個月內即可出爐。

報導指出,幾個月來,拜登政府一直在準備限制美國公司在中國的投資,尤其是在先進計算等領域。現在這些措施現已基本完成,可在兩個月內發布。據知情人士透露,美國財政部一直在與包括歐盟在內的其他國家政府接觸,以確保它們不會在美國切斷融資後又向中國提供類似的融資。

此外,中國間諜氣球穿越美國的領空,引發人們對中國政府對國家安全構成威脅的新擔憂,本周立法單位才警告白宮,若政府不推動投資限制,國會將會提出自己的建議。且包括共和黨與民主黨眾議員都陸續在本周一場中國安全威脅聽證會上,公開要求白宮必須消除美國資本流入這些地區的行動。

新規鎖定量子計畫、尖端半導體與AI

報導還指出,拜登政府官員去年大部分時間都在權衡實施投資限制的範圍,並與企業高層接觸,了解他們對這些措施可能產生的影響的看法。目前尚不知該限制措施細節,但預期將會要求公司必須向政府報告更多有關其在敵對國家投資計畫的訊息。

幾位熟悉該計畫人士透露,該命令可能會禁止對一些敏感領域進行直接投資,像是量子計畫、尖端半導體和某些具有軍事獲監視應用的人工智慧技術。此外,美國官員也越來越擔心中國在生物科技上的使用,但一些人表示,政府已決定初期先將這一領域排除在外。

不過雖然支持投資限制者認為,這樣的措施有助於填補美中設置經濟壁壘中的一個重大漏洞,但國防情報公司詹氏資訊(Janes)的高級中國分析師朱懷安(Claire Chu)表示,政府雖然一直支持對此類交易進行更多監督,但政府幾乎無法控制或洞察資金從美國流向中國的情況。

美政府不易全盤了解資金流入中國恐成難題

美中貿易全國委員會政府事務副總裁羅里·墨菲(Rory Murphy)說:「準確了解境外投資審查的細節說起來容易做起來難。」

報導還指出,像是黑石集團(Blackstone)、KKR、紅杉資本(Sequoia)、凱雷投資集團(Carlyle Group)、貝恩資本(Bain Capital)、銀湖資本(Silver Lake)、泛大西洋投資(General Atlantic)和華平投資(Warburg Pincus)等投資公司都對中國都有顯著的投資開口。根據專注於中國的研究公司榮鼎諮詢的追踪,美國投資者每年在中國進行約3,000筆交易,包括外國直接投資和風險投資交易,其中約500筆交易價值超過1百萬美元。

報導認為,按照實施方式,這一新工具可能從根本上改變該國與中國的金融關係,中國目前是美國最大的貿易夥伴之一,也是主要的地緣政治競爭對手。

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