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中國2023年兩會隆重登場，今年是兩會換屆之年，外界關注的是，邁入中共二十大，全國兩會的舉辦，黨政領導班子將陸續就定位，這象徵習近平全面掌權的時代正式啟動，過去權力分配、派系共治的年代進入歷史，無論是國務院總理李克強的政府工作報告，或是政協主席汪洋的工作報告，都是程序上最後一次的畢業之作，緊接著新一屆的人大及政協選出新一批的領導高層，習家班成員走馬上任後，中國正式進入完全以習近平為核心的時代。
兩會人事底定後 習近平時代正式啟動
今年的全國兩會會受到外界特別關注的原因在於，去年底進入中共二十大，習近平確定延任第三任期，中共新一批的政治局常委清一色是習家班人馬，再加上前總書記胡錦濤在眾目睽睽之下被架離現場的畫面，許多觀察家都認為這是習近平全面掌權的起手式，習近平所領導下的中共二十大，除了黨務重要職位已經確認之外，其他重要的政府領導人事也將陸續亮相，尤其是國務院總理、全國政協主席等，這是習近平全面掌權二十大的最後一塊拼圖。
當然，沒有意外的如外界所傳，習近平的親信李強接任國務院總理，歷經中共前幾任領導人、素有國師之稱的王滬寧，也取代汪洋擔綱全國政協主席。至於長年擔任習近平貼身祕書的丁薛祥，二十大啟動時被習近平拔擢進入政治局常委名單，成了國家領導班子的一員，外界都猜測丁薛祥將被重用，除了是基於習近平對他的信任之外，更是為了維護習近平黨內政治地位所設下的安全閥，他接任國務院第一位階的常務副總理，這安排具有一定程度的政治意涵。
中共二十大後，雖然習近平全面掌握大權，但中國黨政結構龐雜，習家班不可能完全將全部的位子都塞入自己人，仍必須向友軍或政治夥伴借將，甚至把國家機器中沒有實權但具有象徵意義的人事分享出去，但這並不是意味著習近平對內的權力妥協，而是藉由權力分配來強化對內宰制的氣勢，最重要的目的就是要維穩政權，以免有心人士藉機謀亂顛覆，可以想像的是，短期內人事布局將會大搬風，排除前朝勢力。
習完全掌權 黨內更風聲鶴唳鬥爭難止
兩會之後，李強正式榮登國務院總理寶座，再加上丁薛祥的輔佐，習家班勢力將全面接管中央政府部門，相較於李克強，李強是由習近平選任的總理人選，勢必會完全聽命於習近平的領導下辦事，過去李克強在經濟政策上常與習近平意見相左的問題將不會再出現，這會是改革開放後，最能展現出「黨政合一」的領導團隊，有助於落實習近平延任後的「以黨領政」路線，這不同於十八大及十九大的「習李體制」，李強根本是習近平的幕僚長，落實他的統治意志。
相較於李克強，李強是由習近平選任的總理人選，勢必會完全聽命於習近平的領導下辦事。(圖：微博)
不過，外界都相當關注身為共青團的代表性人物胡春華的政途，去年中共二十大召開時，胡春華完全被排除在權力核心之外，由於胡春華是胡錦濤指定接班的隔代儲君，十九大不但沒有「入常」，二十大更不被「入局」，顯然這是出於習近平的政治判斷，二十大被列入本屆全國政協主席團的常務主席名單之中，他接下素有閒職之稱的政協副主席一職，這是習近平有意架空共青團影響力的安排，胡春華是團派的唯一命脈，雖然被掛上政協副主席的美名，但沒有實權等同被排除在中共權力結構之外。
對習近平來說，絕對不能讓黨內敵對勢力有翻盤的可能，這不只會影響他的政權穩固，更會牽動著習家班成員的政治生涯，尤其是習近平還有意繼續延任至中共二十一大，他的親信丁薛祥安置在國務院坐上首席副總理，讓未來「習近平體制」有了無限想像的畫面。不過，從主要人事布局來看，大多是政治性的權力安排，可以說人事布局都歷經政治淬鍊，深獲習的信賴，但對於政府官僚及政策研擬的能力，則相當缺乏，這恐怕不利於中國未來的社會經濟發展。
值得觀察的是，全國兩會落幕後，中共將進入新階段的習近平時代，整體決策系統會是習近平一個人說得算，缺乏權力制衡的黨國機器，中共的統治結構勢必會更封閉，且很有可能會採取許多冒進、錯誤的政策行動，再加上權力沒有經過有效的監督過程，政策失靈的責任又不會由習近平來承擔，那麼就會轉向強化對內的控制，陷入「失靈-鬥爭-再失靈-再鬥爭」的惡性循環，習近平會拉緊政治維穩的紅線，這樣的壓力會隨著中共二十一大逼近而愈來愈大，中共內部持續瀰漫著風聲鶴唳的氛圍。
