習近平罕見公開批美中國開展強硬外交攻勢 - 新聞

中國兩會自3月5日開始召開，中國領導階層在會中針對外交政策做出一連串的強硬發言，並大幅增加外交預算，使得專家猜測，中國在外交上正採取更積極的攻勢。

中國在3月召開全國人民代表大會和全國人民政治協商會議(俗稱兩會)，除了宣布大幅提高外交預算外，包含中國國家主席習近平，和新任外交部長秦剛，更相繼針對美國發表了立場強硬的言論，反映出中國在結束3年的防疫封鎖措施後，在外交領域可能將採取更強硬積極的姿態。

中國召開兩會習近平、秦剛接連批美

中國國家主席習近平在兩會期間的一場會議上，罕見地發表了一段直接批評美國的言論，他稱以美國為首的西方國家，對中國實施了全方位的遏制、圍堵、打壓，為中國帶來前所未有的嚴峻挑戰。

雖然美中關係早已開始惡化，但是中國領導階層過去一向避免直接公開批評美國，通常會以「西方國家」或「部分已開發國家」的用語，來暗指美國。

在習近平直接了當的批美後，中國新任外交部長秦剛7日也在他上任後的首場中外記者會上，批評美國所稱的與中國「競爭」，實際上是「你死我活的零和博弈」，他嚴詞警告美方如果不踩煞車，再多的護欄也擋不住脫軌翻車。過去美國在描述美中衝突議題時，使用「建立護欄」一詞。

中國措詞嚴厲美中關係未見降溫

對於一些長期觀察中國政治的人士來說，中國對美的嚴厲措辭，反映出美中關係持續陷入高度緊張，沒有降溫的跡象。

事實上，在今年2月的疑似中國間諜氣球飛越美國本土事件後，一度有轉好跡象的美中關係再度惡化，而雙方在台灣、烏克蘭、尖端科技等議題上，也持續激烈交鋒。

「外國人看中國」(Sinocism)電子報的創辦人利明璋(Bill Bishop)向美國有線電視新聞網(CNN)指出：「確實有讓人感覺到，好像該方(中國)已決定要升高，要更強力地回應他們認為不公平的美國指控和行動」。

在美國大眾與政壇，在對中國採取強硬立場上已有共識的情況下，利明璋擔憂，美中關係正進入一個更危險的階段。

拜習會後中國外交姿態一度放軟

事實上，自從去年11月習近平在印尼的20國集團(G20)峰會上，與西方領袖會面後，中國與西方國家的外交往來，一度採取較為軟化的態度。英國衛報分析指出，此舉被認為是中國希望在經歷3年的疫情打擊後，保持與西方貿易關係的立場。

特別是對美關係上，美中雙方都有意進行更多溝通往來，甚至一度敲定了美國國務卿布林肯(Antony Blinken)訪問中國的行程。

秦剛接外長專家：中對外工作未軟化

部份分析當時認為，北京在最新一波外交領導階層的人事異動上，反映出中國外交立場軟化的徵兆。例如前駐美大使秦剛，去年12月被任命為新任外交部長，而過去被視為是「戰狼外交」代表人物、前外交部發言人趙立堅則遭到調職。儘管秦剛是習近平的親信，過去也曾發表過強硬的言論，但比起趙立堅等外交官，秦剛被認為相對溫和。

然而，秦剛在第一次的中外記者會上，意外的發言措辭強硬。當他被問到中國是否改變了所謂的「戰狼外交」路線時，他稱戰狼外交是一個話語陷阱，並表示中國外交部有足夠的厚道和善意，但是「當豺狼擋道、惡狼來襲，中國的外交官必須與狼共舞，保家衛國」。

因此，部份專家認為，北京對外工作的立場並未軟化。

新加坡國立大學(National University of Singapore)李光耀公共政策學院(Lee Kuan Yew School of Public Policy)副教授吳木鑾(Alfred Wu)指出，雖然跟前任外交部長，目前升任為習近平最高外交顧問的王毅相比，秦剛的立場或許較軟，「但是王毅是中國最高階外交官員。他們仍要聽從習近平的指示，以展現他們的『戰鬥精神』，要主動出擊對抗中國的敵對勢力。」

一帶一路倡議十週年中國提高預算擴大外宣

另一方面，今年是中國提出一帶一路倡議10週年，中國除了將在5月主辦第三屆一帶一路國際合作高峰論壇，預計也將展開更多的對外訪問，宣傳習近平不斷標榜的這項國際基礎建設計畫。

此外，中國在兩會期間並宣布今年的外交支出預算增加12.2%，達到548.4 億元人民幣，比前兩年大幅成長。這些預算除了涵蓋對外訪問和駐外機構的預算，也包含對外的援助和宣傳。

諸多跡象顯示，結束3年疫情封鎖，正重返國際舞台的中國，今年準備以更多的資源和強硬的姿態，面對美國等外交競爭對手。