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詐騙囂張!學者籲立法防詐、源頭打詐 強化法治教育

  • 時間:2023-07-20 10:03
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:陳文蔚
詐騙囂張!學者籲立法防詐、源頭打詐 強化法治教育
Y’s Day「週三青年日」19日舉行「當民代也被騙!全民詐騙時代,年輕人應該如何應對?」活動。左起為台北地檢署檢察官林達、全球反詐騙組織陳梅慧、台北市議員苗博雅、東吳大學法律系教授胡博硯、比特幣與虛擬通貨協會理事長林紘宇、台灣公民人權聯盟專職律師許幼林、台灣公共策益召集人暨台灣智庫執行長董思齊。(圖:台灣智庫、台灣公共策益提供)

近年來詐騙集團詐騙花招百出,特別是利用社群隱蔽性而到處行詐,台灣公共策益等團體,19日晚間特別與青年朋友共同探討大規模詐騙現象與因應之道。學者們認為,政府陸續推出防詐作為,但全民的防詐共識以及企業資安仍應繼續提升,此外,無論青年與民眾的法治觀念也要加強,以免遭誘拐擔任車手或詐騙工具而誤觸法網,耽誤前途。

面對無所不在的詐騙行為與現象,公民與學術團體,包括台灣公共策益、台灣智庫、台灣公民人權聯盟、台灣青年基金會、台灣教授協會、中央廣播電台、新頭殼、台灣勵志協會、亞洲政經與和平交流協會及US Taiwan Watch美國台灣觀測站等,透過 Y's Day「週三青年日」與青年朋友共同進行「當民代也被騙!全民詐騙時代,年輕人應該如何應對?」的議題探討。

主持人東吳大學法律系胡博硯教授開場先提及,現在有多求職者在求職階段就被詐騙或者是被迫加入詐騙集團,如何預防詐騙已經是全國必須要面對的問題,甚至目前詐騙案件量之大已經使得司法系統難以負荷,政府與民間都須正視這個問題。

詐騙從騙高齡者轉向騙年輕人

台灣公共策益召集人~台灣智庫執行長董思齊說,隨著數位時代的演進,我國網路犯罪大增,其中詐欺案件就佔將近三成。透過網路,幫派以蠅頭小利吸引青少年當工具人,加上青少年法治觀念不夠,讓從剛剛跨入成年界線的青年到未成年的少年們,成為詐騙集團可割可棄的工具。從司法院統計數據上也顯示,近10年少年犯罪嫌疑人觸法類別中,2020年開始出現反轉,從竊盜案轉變成詐欺案居冠。另外,近5年未成年人進入少年矯正學校接受感化教育的統計中,詐欺罪也已超過傷害罪和毒品犯罪。

董思齊還表示,過去多數人對詐騙集團專挑高齡者下手的印象也已有所不同,根據內政部警政署刑事警察局今年1-5月詐欺案件的統計數據,不論是詐騙案件的嫌疑犯或被害人,都是集中在18到39歲的青壯人口,形成年輕人騙年輕人的犯罪型態。激增的詐騙案件不僅影響到台灣人民的財產安全,甚至已嚴重到排擠到其他刑事案件的偵辦,因此亟需從防詐、打詐到法治教育的再加強。

台北市議員苗博雅也以親身經驗指出,人總是有偶爾思慮不周全的時候,在現在詐騙很普遍的情況下,很容易就被詐騙,苗博雅透露,曾經跟臉書朋友購買二手機,發現對方回應很怪異,發覺有問題立刻打165反詐騙專線,165很快凍結有問題的帳戶才避免被騙。

苗博雅認為有反詐騙的單一專線是很重要的,如果民眾發現有被詐騙的疑慮,就應該盡快撥打專線。除自己的經驗,苗博雅還有很多民眾陳情的案子,但民眾直到接到證人傳票之前,往往無法知道自己案件進行的進度,所以會對政府效能有疑慮。因此行政部門對於銀行和電信等特許行業,應能更積極地進行有效的打詐、防詐的手段,像是社群網路上的一頁式詐騙,還可以透過社群平台下廣告,顯然網路的社群網路平台不應該透過詐騙廣告賺錢,應該透過有效手段封鎖詐騙集團。


Y’s Day「週三青年日」19日與青年朋友共同探討在全民詐騙時代,年輕人應該如何應對。(圖:台灣智庫、台灣公共策益提供)

讓詐騙集團難以取得帳戶和門號才能減少詐騙案

檢察官林達則提到,最近一年以來詐騙案件暴增,嚴重排擠了原本應該偵辦的案件量,導致一般案件的效能更降低。反詐的作為在行政上一定可以做;目前的詐騙案件,80%是人頭帳戶;應徵家庭代工、換匯等提供帳戶;10%是門號主,10%是電支帳戶,歸根究柢,在於詐騙集團太容易取得帳戶和門號等詐騙工具,而根本原因又在於,前端行政管制放任,人頭帳戶氾濫、電支帳戶冒名驗證氾濫、第三方支付虛擬帳戶氾濫、人頭門號氾濫、個人幣商氾濫,種種問題,行政部門不加以有效管制,全部妄圖後方司法查緝,根本緣木求魚,甚至造成司法癱瘓。

林達還指出,劍青檢改的基層檢察官之前集體發聲對政府抗議,呼籲政府要減少詐騙,就是要讓詐騙集團難以輕易取得帳戶和門號等工具,這需要倚靠有效的政府治理,因此希望行政院打詐國家隊有效督導各行政機關,不要再推諉塞責,如果政府沒有提出具體改進措施,檢察官們2個月後會有第二波的抗議行動。

台灣公民人權聯盟專職律師許幼林指出,面對不斷增加的人頭與車手案件,與其一律視為詐欺犯課以刑責,不如事前提高民眾對新型態手法(例如以虛擬資產交易進行詐騙)的認識與警覺、查獲時由警察予以行政輔導處置等。打詐行動綱領1.5版忽視了台灣檢察官僅為警察人力的1/9,卻須消化所有警察移送案件,造就檢警重工及偵查資源錯置的制度問題。政策思考上,應讓檢警依各自專業分工,重視警察離犯罪最近、查緝效率高的優勢;讓檢察官更有能量偵查詐欺集團核心、其他重大犯罪及處理公訴案件。

比特幣及虛擬通貨發展協會理事長林紘宇律師指出,比特幣是區塊鏈技術最成功的產品,但是目前虛擬貨幣相關詐騙有主要三大犯罪類型:1. 以虛擬貨幣作為投資或買賣標的進行詐騙。2. 提供金融帳戶/手機門號等個人資料,或擔任詐騙集團車手,而遭訴以幫助詐欺或洗錢罪,此類型犯罪數量於2022年大幅上升,超過過去10倍以上。3. 將自己於虛擬通貨交易註冊之帳戶,出租或出賣予詐騙集團成員使用。4.利用加密貨幣交易毒品。

設法快速凍結和扣押詐騙所得才能阻止跨國產業鏈

林紘宇表示,我國法院已逐漸呈現一穩定見解,若行為人提供比特幣或其他幣別錢包位址予詐騙集團,而有不法所得存入者,將構成洗錢防制法之洗錢罪行為主體幫助犯。加密貨幣如今的確時常被詐騙集團利用或洗錢,利用人性希望賺更多錢,可能是不法傳銷,投資型態的加密貨幣詐騙。林律師認為在加密貨幣市場,要小心不要觸法,要辨別幣商,小心投資,少用境外平台並慎選值得信任的交易平台。

全球反詐騙組織陳梅慧強調,詐欺已是全球化、具上下游分工的華人跨國產業鏈,在中南半島從事相關灰黑偏門工作的人口是以百萬計,目前財損最高的國家是美國。而在今年6月,台灣警示帳戶數量達9.6萬戶,這個數量絕不單是本地詐欺機房能造成的量體,而是境外台灣盤詐欺機房與本地水房車隊合作的結果。

陳梅慧認為,政府單位必須重新思考有效率的執法策略。傳統的刑事政策多以抓人為主,境外大型公司是千人的員工數在運作,而本地的水房車隊人頭戶其實是末端,洗錢是最關鍵的核心問題,如何將詐欺所得凍結扣押沒收,或是裂解境外機房與本地水房的合作,才是真實打擊詐欺產業鏈的根本之道。

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