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Rti 中央廣播電臺 
台積電近期宣布將以合資形式在德國設12吋晶圓廠、高雄廠則改為導入2奈米製程，形成先進製程根留台灣，在歐美日設廠貼近市場的局面，可說是完成未來20年全球布局戰略最後一塊拼圖。台積電雖有數十年來在台形塑的成功經驗，但美國亞利桑那州廠已遭逢當地工會挑戰，德國廠能否順利拷貝台灣廠的成功經驗？
外部因素、競爭力考量 台積電不得不出海？
2018年美中貿易戰開打，促使全球供應鏈重組、移轉，又歷經COVID-19疫情引發車用晶片荒、供應鏈斷鏈風險，還有俄烏戰爭爆發，更加深各國對缺乏半導體自主產能的憂慮，種種外部因素讓晶圓代工龍頭台積電成為兵家必爭之地，美日歐等各大經濟體紛紛祭出龐大補貼，邀台積電赴當地設廠，繼美國亞利桑那州廠、日本熊本廠後，台積電近期再拍版，攜手德國博世集團、英飛凌集團及荷蘭恩智浦公司合資在德國設立12吋晶圓廠。
過去台積電創辦人張忠謀多次強調，在亞洲蓋晶圓廠最合乎成本效益，赴歐美設廠將不符成本，如今，種種外部因素促使台積電接連赴美、日、歐設廠，看得出領導團隊有不同考量，也就是海外設廠雖然成本較高，但可藉由各國補貼方案彌補，且可就近滿足客戶需求、貼近市場，汲取當地人才、研發、水電及土地等養分。資深產業顧問陳子昂說：『(原音)(台積電董事長)劉德音想法不一樣，他說我不去，我的競爭對手會去；第二，我如果不去，別人去了，我的市場佔有率可能就被我的對手吃下來了；第三，台灣的養分在未來可能會逐漸枯竭，可是我的對手卻去吸納了別國的養分，所以長期來看，我如果不去，雖然我保住了我的獲利，但我可能未來會失去國際競爭力。』
台積電未來20年大戰略 德國廠成最後一塊拼圖
盤點台積電當前海內外布局，尤其全球研發中心落腳新竹、高雄廠改設2奈米先進製程，使得台積電在台灣從北到南，集先進及成熟製程、先進封裝、研發於一身，再度確立台積電根留台灣態勢。
另一方面，中國南京廠、美國亞利桑那州廠、日本熊本廠、德國廠等海外廠各司其職，滿足當地客戶需求，像是美國亞利桑那州廠可服務資料中心、AI伺服器等領域需求，中國南京廠服務物聯網、智慧製造、智慧醫療需求，德國及日本廠則可主攻車用需求。
也就是說，當台積電宣布德國廠計畫之際，可說是完成未來10到20年全球半導體大戰略的最後一塊拼圖。工研院產科國際所研究總監楊瑞臨說：『(原音)我覺得這些重要的新的布局已經全然到位了。接下來就是他繼續的量產良率提升、客戶的掌握，協助客戶跟公司共創，然後各個廠有各個廠的目標等等，那就是在營運了。』
儘管台積電全球大戰略底定，專家也不排除未來美國、歐盟會希望台積電挪移部分研發到當地的可能性。
美亞利桑那州廠遭工會挑戰 德國廠命運如何？
值得注意的是，台積電美國亞利桑那州廠因熟練裝機人才不足，進度有所延宕，且當地工會不滿台積電擬調度熟稔裝機人力至美國協助，開始請願要求聯邦參議員和眾議員擋下這些台灣勞工的簽證。台積電強調，會持續與所有的建廠夥伴，包括工會保持開放的溝通管道，並重申從台灣調派至當地人數尚未確定，且相當有限，只會短期支援，不影響當地1.2萬工作機會。
如今台積電宣布將在德國合資建廠，是否再遇強勢的工會挑戰，備受關注，經濟部長王美花就坦言，赴海外設廠勢必會遭逢當地文化、人才方面的挑戰。不過，幾位半導體專家多認為，壓力不會太大。
楊瑞臨指出，亞利桑那州廠牽動著美國半導體供應鏈自主目標，若有所延宕，美國半導體製造夢將煙消雲散、成空中樓閣，因此，除了台積電積極溝通，相信美國政府也不會坐視不管；而德國廠方面，台積電與德國博世集團、英飛凌集團及荷蘭恩智浦公司等歐洲大廠合資「強強聯手」，可讓台積電深化與全球車廠的關係，加上這些合資夥伴在當地供應鏈完整，又熟悉德國勞動文化，德國廠應不至於受到工會太大的挑戰。
陳子昂則分析，德國勞工文化與美國大不同，不但工會相較沒有那麼強勢，且德國工業、製造業發達，養成「工匠精神」，理工人才也願意專注於本業，較能接受半導體產業特性，因此對德國廠建置並不悲觀。
補助、人才、營業秘密皆為潛在挑戰
台積電日前聲明提及，德國廠計畫是根據歐洲晶片法案(European Chips Act)框架制定，最終投資定案，尚待政府補助水準確認後決議。陳子昂表示，補助確實是變數之一，但回歸到歐盟自身需求來看，應不會有太大意外，相信德國國會不會跟美國國會一樣，對補助設下嚴苛的附帶條件。
德國廠看似挑戰相對較少，但仍可能有新的挑戰衍生，像是歐洲理工人才是否足以支應，還有合資設廠下，東西文化能否順利融合，甚至是營業秘密保護等。陳子昂說：『(原音)因為合資，所以我台積電經營上的眉眉角角是會有外流的疑慮，這就是台積電為什麼一開始他堅持在美國是獨資，這也是台商早期去中國大陸堅持獨資的主要用意就在這兩個。今天他在歐洲是他的客戶，而不是他的競爭者，所以至少他疑慮不會那麼大。』
台積電已完成未來20年全球半導體大戰略布局，持續穩固全球晶圓代工霸主地位，雖然海外布局成本稍高，但或可透過議價來做平衡，長期來講，在海外設廠吸收當地養分，仍利大於弊。另一方面，誠如經濟部長王美花所言，台積電設廠將帶動當地產業發展，相關台廠供應鏈都可能一同前往，將加深台灣與這些國家雙邊互動，進而增添雙邊經貿談判的意願。
