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中國世界工廠寶座易手?印度+東協承接?

  • 時間:2023-08-14 11:06
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:新聞編輯
中國世界工廠寶座易手?印度+東協承接?
中國經濟指標下行,人口紅利不再,世界製造業中心的頭銜恐將被取代。圖為在重慶一間食品加工廠工作的農民工。 (圖:中央社資料照片)

近來,由於中國經濟指標下行,人口紅利已不再是其獨享優勢,各界開始討論中國長久以來的世界製造業中心頭銜是否將被取代?哪個區域可能成為未來新的世界工廠?甚至中國即將崩潰的論點,在沉寂好一大段時間後,再度成為國際熱門議題。

中國自1990年代以來,是世界各國趨之若鶩、前往投資發展的重要國家,集結於中國、取自於中國、同時也被鎖定於中國。回望過去三十年,中國年均經濟成長飛速,對世界經濟貢獻超過30%,其發展動能無非在五大領域有其優勢:人力優勢、市場優勢、體制優勢、後發優勢、工業優勢。也因為各國對中國的幾十年的姑息與青睞,以經濟發展為前,放任中國在經濟、科技、軍事、外交等各領域肆無忌憚地壯大。

確實,結束長達三年多的疫情清零政策,加上美中貿易、科技戰的對抗毫無停歇甚有加劇的跡象;此外,亦有供應鏈轉移、反間諜法的施行等,讓外資紛紛撤出中國,也讓盤據數十年世界工廠的中國,極有可能在這次要交出這個寶座。而承接的國家與區域很可能就是印度和東協國家。

中國政經現況讓世界各國敬而遠之

中國目前內外交迫的政經情勢毋庸置疑。如今的中國面臨經濟疲弱不振無法反彈;房地產市場更因為習近平力推「房住不炒」,讓有關單位迎合上意縮緊銀根,頒布三條紅線等措施,讓中國最大的房企,有「宇宙房企」之稱的碧桂園也承受不住,極有可能成為下一個恆大?顯示被定義為中國經濟支柱的房地產(中國房地產佔經濟規模超過25%),很可能在中共政府即便施作各項政策的情形下,也救不了市場走向。


中國大型房地產開發商碧桂園控股日前傳出財務危機,引發中國房地產市場新一波風暴。(圖:碧桂園官網)

而中國另兩大危機則是,地方政府財政不佳以及中國出口衰弱。地方債的壓力排山倒海而來,據統計全中國地方債務截至6月底止近38兆人民幣,相當於167兆台幣,可供台灣80年的中央政府總預算使用,可見深埋已久的地方債炸彈隨時可能爆炸;貿易出口一向是中國的強項,但也因為美中貿易戰及俄烏戰爭的影響,歐美市場需求疲軟,也讓中國不得不將出口目光轉向東協和俄羅斯,但由於這兩個市場的規模仍遠比不過歐美日韓等國家,中國想要截長補短,仍有一定的困難與短缺。

中國反間諜法的修正執行 加速外企卻步與逃離

當然,中國「反間諜法」的修正,更讓外企忐忑不安,擔憂成為在美中地緣政治鬥爭下的犧牲品,不僅如此,難以預測的立法環境、市場准入壁壘和投資限制、網路數據相關法規,和自由心證且裁量的執法,都讓外企外資卻步,進而轉向印度或東協國家投資設廠。

崛起的東方神象(印度) 踩下龍的傳人(中國)

1947年建國的印度,七十多年的時間裡,只有兩年順差,其餘都是逆差,還能受到各國如此青睞,最主要的原因不外乎是人口的高度年輕與超越中國人口數的紅利;內需、消費及投資旺盛;教育和語言優勢;勞動力低廉、政體近似西方民主國家、對中國產業採取替大政策,更重要的是印度是不威脅美國和俄羅斯的存在,這些優勢讓印度攀登上世界舞台的中心,也讓這隻原本沉睡的印度神象逐漸甦醒,踩下叱吒多年龍的傳人。

東協火熱崛起 與印度強強聯手攻略世界工廠寶座

另一個世界各國關注的領域就是「東協」。不容忽視地,東協的戰略重要性極高,讓美中等國趨之若鶩,紛紛採取相應於東協各國需求的策略,美國為東協建立印太經濟框架,中國則為東協設立RCEP,可見美中大國對東協的拉攏及紅利給又足又多。而東協除了戰略重要性外,已達近七億的人口紅利、全球第五大經濟體的殊榮、堅持以東協為中心的戰略方針、印太戰略的重要支點等,都是東協及可能取代中國成為各國供應鏈轉移的新基地。

未來的印度與東協國家,在強強聯手及美歐日韓等國的支持下,成為世界工廠2.0確實指日可待。

作者》許慧儀 國立臺北教育大學通識教育中心兼任講師

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