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美投資禁令重擊中國 專家預期先進國家將跟進

  • 時間:2023-08-16 17:58
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:程寬仁
美投資禁令重擊中國 專家預期先進國家將跟進
美國總統拜登簽署行政命令,限制對中國在晶片、量子運算、人工智慧等方面的投資。(Wunderstock圖庫)

美國總統拜登上週簽署行政命令,限制對中國在晶片等3方面的投資。美國華盛頓特區信息與戰略研究所所長李恒青表示,這對中國是非常沉重的打擊,他相信這項禁令未來還會擴大,而且預期其他先進國家也會跟進,陸續撤出在中國的投資。

美中關係不佳,美國總統拜登8月9日簽署行政命令,禁止美國私募股權和風險投資公司對中國企業的投資,涉及晶片、量子運算、人工智慧等3大領域,避免拿美國資金和技術幫助中國推動軍事現代化,而傷害美國國家安全,禁令預計在明年生效。

外資崩跌 還只是開始

美國華盛頓特區信息與戰略研究所所長李恒青接受央廣主持人楊憲宏專訪,李恒青在節目中談到,這項投資禁令對中美兩國或對整體世界格局來說,都是非常重要的舉措,影響巨大,畢竟中國在改革開放以來的30、40年,很多催生出來的產業都非常依靠外資,現在美國將大量外資撤出後,相信會有其他國家效法。

李恒青:『(原音)我相信包括英國、歐盟、日本、韓國、澳大利亞周邊的這些發達國家,大家都會效仿,所以會對中國經濟未來的發展,還有包括這種高技術方面的發展,應該說是非常重大的事件,打擊非常沉重。』

楊憲宏問及,中國的外資「FDI」數字(Foreign direct investment,外國直接投資),在去年第一季還有1千多億美元,今年第二季竟跌到只剩下49億美元,連100億都不到,這樣斷崖式的下滑有沒有可能只是暫時現象?李恒青直言「回不去了」,而且應該會繼續下跌,因為後續還會有大量的外資撤出。

執行面待商榷 企業有緩衝期

李恒青說,美國政府現在也責成財政部,去制訂後續在執行面的具體規範和相關定義。李恒青:『(原音)像現在禁止晶片、量子計算、還有AI技術,但是後續他們要界定它,到底哪個算是投資到AI技術上了;然後比如說你投資的這個企業或者這個生意,它90%是不在這個AI技術,只有10%是在AI技術,那這個投資算還是不算?如何界定?另外,包括像這個股票,你比如像騰訊、阿里巴巴這一些,也屬於在這個高科技的,也做AI技術這方面研究,那你說它這個股票在華爾街上市,這個買賣它的股票,是不是在其中?另外,這個禁令是在禁止這些投資機構,包括這個私募基金,其中還有一條就是個人也在這個禁止投資的範圍之內,所以如果這些再操作起來,還有很多的可以逐漸推進。』

李恒青提到,相關企業或個人也將有1年的緩衝時間,可以逐步合規,避免受罰。李恒青:『(原音)所以一旦這個事往前推進,就剛剛我講的歐盟,歐盟現在跟中國的這個叫投資協議,現在也一直在擱淺,而且像現在中歐的關係是不會有可能解凍的,所以新的這個投資進來的可能性也幾乎是零,所以現在大家都是在從中國撤資,目前來說這是個大趨勢,而且很可能會持續相當長的一段時間。』

加強「去風險」力道 預料禁令會擴大

李恒青表示,美國政府對中國的反擊其實已經有5、6年的演進,才有今天這個狀態,而且依現況看來,相關投資禁令未來應會擴大。李恒青:『(原音)像美國德克薩斯的眾議員,這個是共和黨的外交委員會的主席麥考爾,他就提出來了,他說這個禁令涵蓋的太少,因為現在只是在AI技術和量子計算,還有晶片技術這方面,而其他像生物技術的投資,和能源行業的投資,這一塊實際上也會對未來的美國國家安全構成威脅,所以我們應該擴大。所以我相信這個禁令推行的過程當中,很有可能會有一個又一個的補充禁令。』

對於外界將這項禁令視為世界兩大經濟體的「脫鉤」,但美國傾向歸屬為「去風險」,李恒青分析,美國政府現在對中國的戰略是愈來愈清楚。李恒青:『(原音)你比如有一些大眾化的產品、這個低端的產品,那中國他的這個成本會低,對於美國消費者來說,也是一個能夠降低生活成本重要的產品來源,所以他也可能還繼續在中國進行採購,而且還有一些重要的原料,這些還會跟中國進行合作,另外像氣候變暖,這些也要跟中國合作,因為中國是全球最大的溫室氣體排放國,如果你不跟他進行合作的話,最後他毀了地球,那我們在美國生活也一樣會被毀。』

李恒青強調,美國很清楚哪方面要和中國合作、哪些要限制、哪些甚至要對抗,今後該針鋒相對的地方也會毫不猶豫,所以美方現在稱禁令為「去風險化」,還真的跟所謂的「脫鉤」不能畫上等號。

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