美中競逐太平洋影響力鹿死誰手尚未可知 - 新聞

美國8月中旬在太平洋島國開設國際援助辦事處，此舉主要是加強對此一戰略地區的支持，讓美國可更有力地對抗中國。但是在太平洋島國將自身福祉視為首要重點下，美中競逐太平洋影響力，鹿死誰手尚未可知。

美中太平洋角力尋求擴大影響力

美國8月中在太平洋島國開設國際援助辦事處，以強化對這個戰略地區的支持，並讓美國更強有力地對抗多年來一直向這個區域提供基礎設施貸款的中國。

這個曾在二戰時發揮關鍵作用的廣闊太平洋區域，在台海局勢緊張之際，已經再次成為地緣政治的焦點。路透社針對美中在這個區域的角力分析指出，誰會在此區域勝出，目前仍難斷定。

中國軍事代表團8月16日出席了一場美國在斐濟(Fiji)主辦的20多國國防首長會議，凸顯出這個區域對於美中兩個超級大國的重要性。

美國加強援助太平洋島國未必接受

在此同時，美國國際開發總署(USAID)署長鮑爾(Samantha Power)訪問了巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea)和斐濟(Fiji)這兩個最大的太平洋島國，並在當地首度開設辦事處，同時首次承諾為該地區提供支持。

美國國際開發總署是承擔美國民間對外援助以及對開發中國家發展援助的獨立聯邦機構。它的年度預算達270億美金，占美國對外援助的一半以上。

美國與巴紐在5月已簽署一份國防合作協議。美國國際開發總署在巴紐的辦事處也將為萬那杜共和國(Vanuatu)和索羅門群島(Solomon Islands)提供服務。不過，事實上，萬那杜與中國和所羅門群島的關係更為密切，而索羅門群島去年已與中國簽署了安全協議，引發關注。

美國官員表示，索羅門群島迄今尚未同意美國的任何援助。

斐濟外交部助理部長凱雷克雷塔布阿(Lenora Qereqeretabua)8月中曾表示：「美國在我們湛藍的太平洋的強力存在，讓我們的地區將更加安全」，而凱雷克雷塔布阿在6月曾率領代表團訪問中國。

同時，斐濟武裝部隊指揮官卡魯尼瓦伊(Jone Kalouniwai)8月18日在國防部長會議後表示，地緣政治局勢意味著斐濟需要發展網路，以與「強大軍事機構」有所連結。

卡魯尼瓦伊在一項影片聲明中說：「當我們與更大國家合作時，以規範為基礎的秩序是讓像斐濟這樣的小國變得平等的唯一因素。」

中國前外交官、澳大利亞國立大學研究員張登華指出，隨著美國與中國的競爭加劇，各國將很難平衡他們與美中兩國的援助關係。

張登華說：「中國的目標是在和傳統強國的地緣政治競爭中，獲得包含太平洋島國在內的南方國家支持。」

戰略棋盤上輸贏難料

8月中在萬那杜發生的事件，凸顯出太平洋國家尋求從美國及其盟友和中國獲益時所面臨的挑戰。

萬那杜總理卡爾薩考(Ishmael Kalsakau)因為和澳洲簽署安全協議引發了政治反彈，8月16日他在由中國興建的國會建築中，驚險的挺過了對他的不信任投票。這項不信任案是因國會議員擔憂，和澳洲簽署安全協議可能會危及來自中國的基礎建設貸款。

美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)的官員表示，美國海岸防衛隊尚未像在其它太平洋島國一樣，取得進入萬那杜港口的許可。但是，中國的「920型醫院船」(Peace Ark，又名「和平方舟」醫院船)在8月中停靠在了萬那杜，而且萬那杜副總理對來訪的中國海軍代表團表示，萬那杜重視與中國的安全與衛生關係。

除了萬那杜，所羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)也不願接受美國的支持。

蘇嘉瓦瑞7月在拜訪中國簽署警務協議時受到隆重的歡迎。索羅門群島將於11月舉辦太平洋運動會(Pacific Games)，位於首都荷尼阿拉(Honiara)的主場館是由中國修建。中國並在8月中將這座國家體育場移交給所羅門群島。中國大使李明在典禮上表示，這個項目是中國迄今為止給太平洋島國的最大基礎建設捐贈。

美計劃再召開太平洋島國峰會

在尋求進一步對抗中國影響力之際，美國已經計劃9月在白宮舉辦一場太平洋島國領袖峰會，這是12個月內第二次的此類會議。

在美中競逐太平洋影響力之下，就如同索羅門群島國立大學副校長阿果勞(Transform Aqorau)所說，雖然區域各國政府重視美國與中國對他們的關注，但太平洋島國始終會將自身福祉置於「全球戰略棋盤」之上。