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儘管美國重手切斷對中國半導體產業供應連結，但美國半導體行業協會(Semiconductor Industry Association，SIA)警告，已遭列實體黑名單的中國科技大廠華為正在建設一系列秘密半導體製造供應鏈，形成一個影子製造網絡，藉以規避美國制裁。《彭博社》報導，根據SIA報告，中國政府已提供300億美元補助，華為也以此收購至少2家工廠，正在建造則至少有3座工廠，逐步協助推進中國半導體野心。
對於SIA這項警告，美國商務部工業與安全局(BIS)回應表示，該局正在監控事態發展，並準備在必要時採取行動。
《彭博社》報導表示，華為是一家備受爭議的電信設備製造商，處於美中緊張的核心，美國商務部早在2019年將華為列入實體清單，隨後幾乎全面禁止和美國公司合作。但從SIA提供給協會成員報告文稿中指出，華為已在去年跨足晶片生產，並從總部所在地深圳市政府獲得300億美元的國家資金補助，同時至今經收購了至少兩家現有工廠，並正在建造至少三座工廠。
華為去年開始跨足晶片製造
報導指出，若華為如SIA所述，以其他公司名義建設和購買設備而不披露其參與的情況，那麼華為就有可能繞過美國出口禁令的限制，間接購買到美國晶片製造設備和其他原本應該被禁止供應的原料和零組件。
根據SIA報告指出，華為打造的晶片製造影子網絡中，包括已經被美方制裁的福建晉華(Fujian Jinhua )集成電路公司和鵬芯微(PXW)集成電路製造公司。另外還有芯恩(青島)集成電路有限公司(Qingdao Si'En)、深圳的昇維旭技術公司(SwaySure)與鵬昇科技有限公司(PST)等。
BIS發出的聲明則表示：「考慮到華為、晉華、鵬芯微和其他公司所面臨的嚴格限制，他們尋求國家大力支持以嘗試發展本土技術並不足為奇。」不過BIS強調，將「根據威脅環境的演變將不斷審查並更新出口管制，並且會如2022年10月7日公布的規則，毫不猶豫採取適當的行動來保護美國的國家安全。」
報導指出，目前不清楚SIA何以現在才對這些問題發出警報。SIA代表全球大多數半導體製造商，包括英特爾(Intel)、三星電子( Samsung)、台積電(TSMC)、應用材料(Applied Materials)和荷蘭艾司摩爾(ASML)等都是其成員。
中國補助華為金額幾乎是美半導體獎勵總額
而在美國對半導體設下出口禁令後，中國正在對國內半導體行業注入前所未有的巨額資金，根據SIA估計該國至少有23個製造設施正在興建中，到2030年預估投資超過1000億美元。SIA表示，到2029年或2030年，中國有望擁有全球成熟半導體(採用28奈米或45奈米技術製造的半導體)產能的一半以上。
《晶片戰爭：爭奪世界最關鍵技術》作者米勒(Chris Miller)表示：「中國的補貼支出相當於世界其他國家的總和，所以這個數字絕對是巨大的。」
事實上，儘管美方出口禁令並未包含成熟晶片領域，但近來美國和歐洲官員越來越擔憂中國對成熟晶片的大規模投資，因為此類晶片對於許多軍事應用來說已綽綽有餘，並且廣泛應用於電動汽車等關鍵市場。
而中國官方對華為的財政支持規模也令人震驚，光這筆300億美元補助，便幾乎相當於美國《芯片與科學法案》(Chips and Science Act ) 中，整體對製造業的激勵措施，而法案中的激勵補助卻是由多家公司分配。
