菲律賓「三支箭」連發能力抗中國南海攻勢嗎？ - 新聞

眼看中國與菲律賓的南海主權衝突不斷延燒，菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）日前在接受外媒訪問時就提出警告，強調近幾個月來，南海緊張「不減反增」，而「中國更加強勢」作風己對亞洲鄰國構成「真正挑戰」。事實上，面對中國的步步進逼，菲律賓正想方設法因應，目前正以「三支箭」反擊，力抗中國在南海的各項挑戰。

中菲南海衝突升温相互叫板盼進一步談判

中菲南海衝突不斷升高，尤其中菲對仁愛暗沙的馬德雷山號運補默契被打破後，雙方海上的衝突，幾乎進入肉搏戰的階段，船隻碰撞機會愈來愈高，菲國因此對外發出訊號，強調未來最可能發生戰爭的地方，其實是南海，而非台海。南華大學亞太研究所教授孫國祥就分析，中菲雙方當前都處在相互叫板的階段，目的就是想讓對方妥協，能夠進一步談判。

聯美日抗中因美陷烏俄及以哈戰爭泥淖難躁進

然而，面對中國的步步進逼，菲律賓目前己備好「三支箭」進行反擊。其中最大的主力，就是聯合美日共同抗中。目前除了美菲有共同防禦條約之外，菲日也正為「互惠准入協定」進行談判，希望加強兩國間的安全關係並促進聯合防務演習。不過，孫國祥認為，菲律賓非常清楚自己的軍事實力，如果沒有美日撐腰，菲律賓根本亳無籌碼，因此在美國面對明年大選在即，並身陷烏俄戰爭及以哈戰爭的泥淖，很難在南海另闢戰場的情況下，美菲日在應對中國南海的騷擾攻勢，行動上應該會比較保留，不會躁進。

孫國祥說：『我個人也是認為，美國其實應該就只是協助菲律賓，和中國進行某種磋商，或者是重新取得某種默契，因為菲律賓的海上力量終究還是比較弱，那日本的話，也會幫助菲律賓，不過就是要慢慢來，因為日本就是沒有辦法很快的投射出他的力量，所以就是幫忙菲律賓建立他的海上執法機構，不過這些都是曠日廢時的事。』

南華大學東亞所教授孫國祥(圖取自東亞所官網)

國際法律戰攻防南海二次仲裁箭在弦上

既然武鬥不行，菲律賓自然不會放過文鬥的機會，因此菲律賓的「第二支箭」，就是準備到國際法庭提出二次南海仲裁，進行法律戰的攻防。國防安全研究院國防安全研究所副研究員李俊毅就認為，2016年的南海仲裁案，對中國不利，在中國不承認的情況下，如果菲律賓可以再度成功提出仲裁，並獲得有利於菲國的結果，那對中國在南海的主權伸張，絕對會是一個更大的打擊。

李俊毅說：『現在有訊息傳出就是菲律賓考慮再提出第二次的國際仲裁，那這很明顯就是法律戰的延伸，就是說在2016年的仲裁案對中國不利，但是中國不承認的情況下，如果菲律賓可以再度成功的提出，對他有利的仲裁的話，那麼對中國在南海的主權伸張會是一個更大的打擊。』

國防安全研究院國防安全研究所副研究員李俊毅(取自國防安全研究院官網)

李俊毅進一步分析，如果真有二次的南海仲裁案，中國勢必會加強對這個案子整個進程的涉入，只是一旦最後的結果仍然對中國不利，那麼不管是九段線或十段線的主權伸張也好，在國際法上的效果，絕對都會有極大的影響，不管中國是否承認，在連續兩次國際法的仲裁，都是對中國不利情況下，中國在主張主權伸張的時候，不論是力道或是可信度都會變得更低。

力推菲版南海行為準則馬越反應冷淡學者不看好

除此之外，針對東協過去一直和中國進行的「南海行為準則」的談判進度緩慢，菲律賓也等不及了，菲律賓總統小馬可仕射出了「第三箭」，並向越南和馬來西亞招手，希望另起爐灶，推出菲律賓版的南海行為準則。

只是對於菲律賓的動作，不僅越南及馬來西亞反應冷淡，就連學者也都不看好。暨南大學東南亞學系副教授王文岳分析說：『實際上這個南海行為準則這個東西，必須要中國跟東南亞這個東協國家都同意了，這時候南海行為準則才能生效嘛，目前的情況就是沒有生效啊，所以菲律賓說要擬定自己的南海行為準則，這就好像中國之前有宣布說他要制定什麼防空識別區域一樣，你要制定就制定，這個基本上，就是個別國家的行為，最多就是被視為菲律賓的安全表態，這個東西沒有辦法直接約束其他的國家。』

暨南國際大學東南亞學系副教授兼系主任王文岳