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碳費如何訂 學者建議提高費率、部分免徵

  • 時間:2023-12-24 11:03
  • 新聞引據:中央社
  • 撰稿編輯:王育偉
碳費如何訂 學者建議提高費率、部分免徵
碳費如何訂?有學者建議提高費率、部分免徵。(示意圖/Freepik)

國內碳費預計將以明年(2024年)盤查量為基礎、2025年正式收費,但費率仍未定案。學者建議,應給予企業一定比例免徵,但提高應課徵的部分,才能貼近企業實際減碳所需的費用。

環境部長薛富盛日前表示,國內碳費審議委員會將於明年第1季成立,屆時將決定碳費費率,而首批國際碳權交易價格將是很好的參考標準。

台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明今年參與聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方大會(COP28),並於返國後接受中央社記者專訪。

關於碳費制度,李堅明建議應給予一定比例免徵,反之在應課徵的部分提高費率。他舉例,徵收初期若給予企業80%排碳免徵、剩下20%徵收費用則比照國際自願碳交易市場,可提高到約20美元、甚至30美元(約新台幣600至900元),才能貼近一家企業減碳時所需的經費、增加業者願意減碳的誘因。

李堅明並提出3點建議,首先是徵收碳費的合理性,政府一再強調「碳費是減碳工具,而不是財政工具」,所以應該要去評估一年能減多少碳、經費如何運用等,讓外界可期待才是負責任的態度。若依排碳大戶年總排碳量估算約1.8億至2億噸為基礎,假設碳費起徵新台幣300元,目前規劃制度計算下來是上看600億元的金額,而且每年都要收,沒有事先做好預算規劃,對政府而言是非常大的麻煩。

再者,碳費徵收的科學方法應該要「量出為入」。李堅明解釋,假設政府訂定每年減碳的總量、總經費也規劃好,換算下來攤平每公噸可能需要的經費,也就是討論碳費的基礎。

李堅明提到,第三點則是關於間接排放的收費問題,間接排放因為與電力係數有關,也就是1度電會排多少碳,這是政府發電結構所產生,不完全是廠商責任;碳費是依據電力係數變動,因此要擬妥配套,將來才不會產生爭議。

另外,氣候法中規定排碳大戶達自主減量計畫目標可享優惠費率,環保團體對此始終抱持疑慮。李堅明建議,環境部可訂定接軌國際所要求減碳40%的「雄心目標」,業者達標得以免徵碳費,避免成本負擔。

他表示,應該讓碳費收費再結合碳權抵換,多元管道讓企業更有機會達成「雄心目標」,同時也讓碳費、碳權交易都能活絡。

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