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2024大選將至 中國「灰色地帶介選」動作頻頻

  • 時間:2024-01-10 12:46
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:新聞編輯
2024大選將至 中國「灰色地帶介選」動作頻頻
隨著大選日逼近,近日中共對台介選作為仍然持續進行。(示意圖/資料合成照/翻攝自Pexels.com、路透社/達志影像)

台灣即將於1月13日選舉出新任總統與新一屆國會,隨著大選日逼近,近日中共對台作為仍然持續進行,惟與歷屆總統選舉期間中國對台灣大動作文攻武嚇相比較,此次大選,中國在既有基調以及解決台灣問題的總體方略架構下,呈現出與過往不同的操作模式。

中共灰色介選的特徵

首先,對台基調強化「統一必然論」。中國國家主席習近平在迎接2024年的新年致詞中再度展現出統一台灣的企圖,並且在語氣與口吻上相較往年更為強硬。去年致詞時,習近平提到「兩岸一家親」,「衷心希望」兩岸同胞共創中華民族綿長福祉;然而,今年元旦正好是台灣大選前兩周,習近平則是強調「祖國統一是歷史必然」,呼籲「兩岸同胞」應該攜手創造「民族復興」。習近平明顯在強調「統一」是必然要達成的歷史目標,「和平談判」與「武力解決」都是手段方法,「民族復興」則是兩岸的終極理想。

再者,灰色介選動作不斷但規模縮小。歷年台灣總統大選,中共會刻意放大對台宣傳威嚇政策或者是軍事威脅程度,自1996年李登輝參選前,解放軍在台海演習並且試射東風導彈,引發台海飛彈危機,自2000年開始,每屆大選前,中共會以國家領導人層級宣示「反台獨」,包括2000年前總理朱鎔基恐嚇台灣說「搞台獨就沒有好下場」,2004年胡錦濤倡議反對台獨立場。

2008年起,北京當局改以逼迫台灣重量級企業家表明立場,包括許文龍與王雪紅都曾公開表態反台獨與支持九二共識,及至2016年,中共強逼台灣藝人周子瑜表態自己是中國人的立場引起國人軒然大波。然而,上述所有政治操作,都沒有比2020年蔡英文總統競選連任前,由習近平提出的「一國兩制台灣方案」更具政治撼動力。

2019年時,習近平提出習五條,習近平除了將「九二共識」定調為,「在一個中國原則基礎上達成『海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一』」,同時也具體化一國兩制在台灣實踐的方案,以及兩岸統一前的「民主協商程序」,中共此舉不僅是宣示性的反對台獨,更是進一步試圖將兩岸推進到政治統一的深水區。

由於中共政治動作過大,加上香港反送中運動引起台灣人對於中共威權統治及一國兩制的反思,最終間接導致蔡英文總統以破紀錄的817萬得票數,等於對習近平政治倡議投下不信任票。中共自此之後開始加大對台軍機、軍艦擾台頻率與規模。

然而,對中共而言也顯然學到教訓,過度的政治軍事介入台灣選舉,效果適得其反。此次大選前夕,可以明顯觀察到中國介選的力道明顯減弱,改以灰色干擾模式小規模擾台,包括自2024年1月1日到3日偵獲9枚探空氣球,其中5枚更直接飛經台灣本島上空;以及在大選前4天發射衛星偏離航道越過台灣南部,引起台灣一陣騷動;但這些灰色地帶介選手段可說是刻意壓抑,而非意圖影響台灣選情的大動作作為。

國防部情次室次長顏有賢9日出示中共運載火箭航線示意圖,實際飛行航線確實穿越台南往台東方向上空。(林詠青 攝)

首度經濟介選操作模式

最後,北京首度運用經濟介選。隨著中共提出解決台灣問題總體方略,中共已將近一年的時間醞釀對台經濟介選,從去年4月提出貿易壁壘調查到去年底正式認定台灣對中國貿易限制措施構成「貿易壁壘」,隨後祭出中止ECFA石化產品關稅減讓,並且在大選前三天,提前預告「擬」擴大中止ECFA早收清單,以佈局近一年的經貿制裁試圖影響台灣選舉的目的不言可喻。

綜言之,此次中共對台灰色介選的特徵可說是規模小、頻率高、手段多元且具備戰略耐心。對北京當局而言,大張旗鼓的威嚇手段已經驗證無法影響台灣選民投票意向,透過戰術型操作,精準影響目標選民的商業利益,對這次三黨競爭的激烈選舉中,試圖造成意料之外的選戰效果,正是中國此次灰色介選的操作模式。

作者》林展暉 逢甲大學通識教育中心助理教授

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