台電撐不住了 4月電價如何調整？ - 新聞

經濟部預計22日召開電價審議會，電價漲不漲向來是歷任政府的敏感神經，一旦漲價勢必牽動物價以及出口競爭力，外界普遍預期此次電價將漲，但真的非漲不可嗎？電價調漲後的衝擊會有多大？

4月電價面臨龐大漲價壓力，外界多預期難逃一漲，不過，也有在野黨質疑此刻喊漲價，只是為了替即將上任的賴清德政府提前拆彈。

燃料成本大漲台電物價消坡塊也撐不住

從財務面來看，自2022年俄烏戰爭爆發以來，全球能源價格飛漲，台電承擔穩定物價任務，吸收國際能源價格部分漲幅。台電表示，2023年國際燃料價格雖有回穩，但仍處於高檔，發購電燃料成本已連續2年高達6,000億以上，與俄烏戰前相比增加超過1倍。

攤開財報，2023年台電虧損雖較2022年有所收斂，但截至2023年底，累積虧損已高達3,826億元，即便政府這2年陸續編列預算，為台電兩度增資1,500億及1,000億元，同時還補貼500億，總計3,000億的銀彈挹注仍是不夠。台電估算，若今年完全不調電價，還會再虧2,124億，屆時淨值只剩下228億元。

先補貼搭配電價調整穩住台電財務

為避免資不抵債，進而影響穩定供電的台電本業，經濟部擬向行政院爭取歲計賸餘補貼台電，以先撥補再調整電價的模式，阻止台電今年繼續虧損。經濟部長王美花說：『(原音)電價會怎麼調漲，這個還是要到電價審議會去審，主要是台電目前的財務狀況跟為了讓供電穩定，所以我們優先會爭取政府的補貼。』

按照試算，如能成功爭取1,500億補貼台電，電價平均漲幅可控制在10%到12%；若只爭取到1,000億，平均漲幅恐上看16%到18%，不過，為穩定物價、照顧民生，經濟部擬採油、電共同承擔的方式，調降中油的電業天然氣價格，進而將電價平均調幅控制在13%到15%區間。

不過，由於主計長朱澤民日前在立法院財委會上稱，2023年歲計賸餘實際僅約1,500億，若全數撥補台電，不利明年預算編列的說法來看，經濟部恐難全拿。

電價擬全面調漲民生330度以下漲5%每月多34元

值得注意的是，台灣民生、工業電價長年偏低，尤其民生用電120度以下未曾調漲，還調降3次，現行每度僅1.63元，乖離成本太多，121度到330度也自2008年調漲2次後便未再動，此次台電面臨龐大虧損，經濟部擬民生、工業電價全面調漲。

目前傳出方案，民生用電將分3級距調漲5%到10%。根據台電試算，若330度以下級距調漲5%，民眾每月電費支出將增加34元，而最高級距1,001度以上者，電價若上漲1成，在夏季電價時，每度電將破8元，不過，最高級距的民生用戶數量相對較少。經濟部次長、台電代理董事長曾文生說：『(原音)我要特別強調，其實在我們用電度數超過1,000度以上的民生用戶，其實他的比例是低的，他佔我們1,300多萬的用戶裡面大概只有百分之2點多，所以他的比例非常低，就是97%以上的電價其實不會是這樣子的，這是戶數。』

產業用電方面，目前傳出方案將以用電量成長、持平到衰退1成以及衰退1成以上等3級距來做調整，漲幅可能在10%到15%，另外也可能針對年用電量50億度以上的特大用戶，如半導體業，訂定更高漲幅。

漲電價使通膨逼近2% 中油加入分擔恐難損益兩平

電價與民生、產業發展息息相關，漲價將掀起連鎖效應。主計總處就提及今年消費者物價指數CPI年增率受電價調整影響，從原先預估的1.85%上修至接近2%，央行也擔心預期心理會扭轉通膨結構。

有學者指出，電價調漲的預期心理可能在第一季、4月發酵，使得企業薪資調整意願降低、物價上揚，進而壓縮實質薪資；不過，另一位學者認為，雖然電價調漲將加劇通膨，但因歐美尚未降息，高利率環境使得需求不振，進口物價持續下降，可抵銷電價調漲的部分衝擊。中央大學台經中心執行長吳大任說：『(原音)2022年台灣會有非常嚴重的通膨是來自於進口物價大漲，但是現在進口物價呈現下跌趨勢，因為全球終端需求還是在下降中，如果進口物價下跌，他當然可以抵銷掉我們國內這些讓物價上漲的影響，因為我們台灣還是很多商品有依賴進口，如果進口物價基本上他呈現下跌或者比較平穩的狀態，我覺得全年CPI年增率控制在2%以下，其實還是蠻有機會的。』

另外，中油去年底累積虧損已達318億，今年前2月則是虧損102億元，若經濟部調降中油的電業天然氣價格，來舒緩台電成本壓力，等於是讓中油共同承擔，將為今年中油營運能否損益兩平帶來變數。中油董事長李順欽說：『(原音)我上個月調給台電調降(天然氣價)6.25%、調降1元，我從未稅的16元降至15元，這裡頭我大概就要多出170億、168億左右。』

台電面臨鉅額虧損，財務壓力日漸沈重，電價實際如何調整，端看電價審議會從照顧民生、產業發展、穩健台電財務等面向做綜合考量。不過，未來國際能源價格若再大漲，台電承擔政策任務，財務再有惡化，政府能否再靠撥補，甚至由中油共同承擔等方式來因應？而歷經此次調整電價後，產業界對於檢討能源政策、核電延役的聲浪也料將增大，這些都將成為520賴清德政府上任後必須面對的課題。