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賴清德就職後 中國又對台經濟脅迫的考量為何?

  • 時間:2024-05-31 19:50
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:新聞編輯
賴清德就職後 中國又對台經濟脅迫的考量為何?
中國宣布對台134項產品中止適用ECFA關稅減讓,完全是基於政治考量的經濟脅迫。圖為賴清德總統20日發表就職演說。 (資料照片:中央社)

中國國務院關稅稅則委員會公告,對台灣134個稅目產品中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》 (ECFA)關稅減讓,這是繼去年(2023年)12月下旬,中國片面宣告中止ECFA部分產品關稅減讓後,再度對台進行經濟制裁。表面上,中方的理由是台灣持續對中國採取歧視性的貿易限制;但是,國台辦隨後直白的指出賴清德政府是台獨才是根本主因。顯然,北京不演了,以「台獨」、「九二共識」為由,承認是基於政治考量的經濟脅迫,說白了,政治才是兩岸不公平、扭曲經貿關係的本源!

中共不棄ECFA 卻持續藉關稅對台脅迫

自民進黨執政開始,中方及在台代理人就不斷營造中斷ECFA的氛圍,意圖造成台灣內部對經貿脫鉤的擔憂,一方面刻意凸顯沒有ECFA對台灣經濟的影響,另一方面,則是影射民進黨政府不敢中止ECFA。必須說,ECFA已形同空殼,為何中方對兩岸貿易措施的不滿,寧逐步「切香腸式」終止不同程度的項目,顯見中方是在利用ECFA的剩餘價值,北京更不會輕易取消ECFA,一旦沒了這個對台的緊箍咒,就失去了可以施壓的工具,要脅迫又要維生ECFA的是中國,兩岸經濟根本不可能正常交流。

中國國台辦說:「賴清德當局頑固堅持『台獨』立場,拒不承認九二共識」,所以這是中方進一步中止ECFA部分產品關稅減讓的根本原因,言下之意,這次對台灣的經濟制裁是因為賴清德政府,更直接的說,就是對賴清德總統就職演說的反應。國台辦看似直白的理由,卻是邏輯不通,難道北京對賴清德的就職演說有所期待?軍演到終止部分關稅減讓是失望所致?顯然不是如此,中方應當認為賴清德的演講並沒有太多意外,早可以在520當天或隔天一早祭出的動作拖到現在宣布,難道有人咬耳朵獻策?

中共切香腸施壓台灣 親中勢力最樂見!

必須說,無論文攻武嚇的作法,或是軍演及經貿制裁,中國早想定了可能的方案選擇,反正賴清德不可能屈服壓力,況且不斷宣示「延續蔡英文路線」的維持現狀,北京採取的各種對台手段,不是臨時起意,早有所準備視情況決定。那麼是誰從中促成中共搬出已備好的動作?有一說,中共對台決策圈內部有鷹、鴿派之分,鷹派認為國台辦在520當天的回應太軟,所以要求採取更強硬的動作;只是,這樣的說法仍不全面,畢竟習近平一把抓對台政策,還有王滬寧把關,怎可能放任妄議。

持平而論,中共對台沒有所謂鷹鴿之分,而各種對台手段也早已備而待用,那麼從賴清德就職演說後,中方對台動作及批判的鋪陳,理應有觸發拍板行動的力量,極有可能是第一手觀察台灣情勢的在台親中勢力,對於賴清德就職演說的態度,這些中共代理人當然立場和北京一樣,但是他們更期待兩岸關係的惡化,尤其是希望北京當局的反應更強硬,所以不滿意只有「反獨」的文攻,還要有實際的動作,這才能帶風向,進而維繫兩岸對抗下的紅利,中共自然買單這些愛國統一勢力。

台灣該如何因應北京各種脅迫攻勢?首先,賴總統強調四大支柱中的「經濟安全」,必須做好中共可能繼續經濟脅迫的動作,特別是ECFA中還未終止的項目,需要超前部署,輔導可能受影響的產業,去風險化、國際化及多元化來降低中國脅迫的衝擊。此外,對兩岸及中國情勢的發展,相關部會更要建立預警機制,讓國人能即時掌握政府的態度及對策,同時避免親中勢力藉機操弄錯誤訊息,有效遏制中共對台認知戰的效果,台灣要有長期作戰(中共壓迫)的準備,尤其是國內代理人的裡應外合,不得輕忽。

作者》吳瑟致 台北海洋科技大學通識教育中心助理教授、台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任、海基會無給職顧問。

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